диться тільки на підставі закону, насамперед ст.35 Конституції, з відшкодуванням усіляких збитків (ст.235 і 306). Зворотним процесом є приватизація, внаслідок якої майно держави і муніципальних утворень і возмездно і безоплатно переходить у власність юридичних і фізичних осіб, причому приватизації підлягають найрізноманітніші види майна: підприємства, об'єкти житлового фонду, земельні ділянки, храми, монастирі і т.д. У багатьох випадках входять в силу права правонаступництва (п.5 ст.58). Визначальну роль у процесі приватизації грає Федеральний закон В»Про приватизації державного майна основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації В». Зупинимося на найважливіших положеннях цього закону
1) продаж майна, у тому числі акцій підприємств, створених у процесі приватизації;
2) продаж майна на комерційному конкурсі;
3) продаж акцій працівникам акціонерних товариств, створених у процесі приватизації;
4) викуп орендованого майна;
5) перетворення унітарних підприємств з 100%
6) державною власністю у відкриті акціонерні
суспільства;
7) внесення майна в якості внеску до статутних капітали господарських товариств;
8) відчуження державних або муніципальних акцій відкритих акціонерних товариств власникам державних або муніципальних цінних паперів, що засвідчують право їх придбання.
Інших способів здійснення приватизації закон не знає. br/>
3.2 Приватизація і суб'єкт господарювання
Пріватізація1 - тривалий і болісний процес. Історичний досвід дає і факти, які свідчать про сильну розтягнутості приватизації в часі, і аргументацію на захист поступовості. Головний з цих аргументів полягає в тому, що швидкість справедливої вЂ‹вЂ‹приватизації зобов'язана співвідноситися з можливостями накопичення грошових капіталів, зокрема, заощаджень населення. p> Очевидно, що політики, які вирішили покінчити з повним одержавленням економіки і які вважають, що тільки всеохоплююча приватизація допоможе створити ефективну систему господарювання, виявляються перед важким вибором: або розтягнути перехід від одного економічного режиму до іншому на добрі півстоліття, або роздати кошти приватним особам безкоштовно, або ж, нарешті, створити умови для примусового перерозподілу доходу з фонду споживання до фонду накопичення.
Двигун будь-якої реформи - не тільки загальні міркування про благо народу, нації або країни. Конкретний варіант вибору мети визначається співвідношенням специфічних інтересів соціальних групп і представляють їх політичних утворень.
Конкретні програми приватизації зазвичай переслідують кілька цілей. перше , шляхом продажу державної власності полегшити тягар державного бюджету, ліквідувавши дотації підприємствам і збільшивши надходження в прибуткову частину бюджету. друге , створити конкурентні умови в тих галузях, де всі підприємства, будучи державними, управлялися з єдиного адміністративного центру. третє , скористатися зміною форми власності. четверте , здійснити приватизацію і акціонування так, щоб контроль над крупними корпораціями потрапив до рук тих приватних осіб або інституцій, які зацікавлені у розвитку виробництва, а не в спекулятивній перепродажі власності. п'яте , скористатися приватизацією для максимального "розпорошення" акцій серед робітників і дрібних службовців. Цей захід розглядається як складовий елемент загальної соціальної політики, стимулюючої участь трудящих в управлінні підприємством.
Купівля-продаж майна належить до операцій з капіталом і тому фінансується з заощаджень населення і підприємств. Вихід було знайдено в дуже оригінальній схемі приватизації: права на отримання доходу продавалися у вигляді акцій приватним особам та інститутам, а контроль над господарською діяльністю приватної корпорації зберігався в руках державної адміністрації. З цією метою їй вручалася "золота акція" або приймався спеціальний закон.
Проблема приватизації та її суб'єкта, мабуть, ключова для всього цього процесу, сенс якого - отримати, в кінцевому рахунку, компетентного "господаря", здатного взяти на себе відповідальність за підтримка і підвищення ефективності виробництва. Одна тільки зміна власників, заміна держави приватною особою або групою приватних осіб не гарантує успіху. Адже кінцева мотивація будь-якого власника не виробництво, а прибутковість, рентабельність. Забезпечити останню можна різними способами, серед яких вдосконалення технології, організації та управління, що далеко не завжди самий легкий і надійний шлях. br/>
3.3 Інші способи переходу права власності
В
Можливий перехід майна однієї держави в власність іншої. Приклад можна спостерігати при розділі майна Російської Федерації і входить до її складу республіки, причому майно залишається в державної власності. p> Наступний спосіб набуття права власності - реорганізація або ліквідація юридичної особи, м...