іальних функцій товариства не є результат розвитку будь-якої окремої країни, а підсумок цивілізаційного розвитку світу, усвідомлення цінності людини, розуміння суспільної потреби у забезпеченні певного рівня освіти, стану здоров'я, тривалості життя населення.
З кінця 90-х років XX століття наростає критика соціальної держави та держави загального благоденства. Це пов'язано з рядом причин: економічним тягарем соціальних зобов'язань держави, який складає по більшості західноєвропейських країн близько третини ВВП і демографічними проблемами ("старіння суспільства"). Наприклад, у Німеччині до 2015 року німецьке суспільство виявиться найстарішим в світі: половина громадян буде старше 50 років.
Ще однією причиною "ерозії" соціальної держави називають перехід від індустріального до постіндустріального суспільства сервісу і знань. Зменшується частка "Простих" робочих місць, а нові (складніші) вимагають від персоналу високої професійної підготовки і гнучкості, частої зміни місця роботи, що супроводжується виникненням серйозних відмінностей між групами працюють за інтенсивності та тривалості праці, його творчому компоненту, по розмірами заробітної плати, а також за частотою та видами соціальних ризиків. Це пов'язане з руйнуванням колишніх (ще недавно прийнятних) механізмів оцінок і прогнозування ризиків (самої "культури солідарності") і призводить до підвищенню індивідуалізації форм соціального захисту такого персоналу.
На зміну масовим індустріальним видами професійної діяльності, для яких були застосовні усереднені імовірнісні характеристики соціальних ризиків приходить вузькоспеціалізований праця, що вимагає більш точного обліку специфіки ризиків професійної діяльності.
У доповіді ЄС (1993 р.) "Соціальний захист в Європі" зазначається, що сьогодні під загрозою опиняється одна з основоположних догм держави загального добробуту, пов'язана з універсальністю посібників. У цьому зв'язку посилюється увага до цілеспрямованого надання допомог найбільш нужденним. [10, с. 62-65]
Таким чином, основу сучасних систем державного соціального захисту, які є ядром державної соціальної політики в країнах Євросоюзу ЄС), складають два базових інституту: соціальне страхування та державне соціальне забезпечення. З їх допомогою формуються вельми великі фінансові ресурси, які досягають 30 і більше відсотків ВВП. При цьому на частку соціального страхування в більшості країн ЄС (у Німеччині, Франції, Бельгії, Італії) припадає приблизно 60-70% всіх витрат на цілі соціального захисту. У Скандинавських країнах і Великобританії державне бюджетне фінансування систем соціальної підтримки населення і витрати на соціальне страхування приблизно рівні.
В
Висновок
Найбільша подія у сфері законодавчого забезпечення соціальної політики - це перехід на трирічне бюджетне планування федерального бюджету та державних позабюджетних фондів. Прийняття закону про федеральний бюджет на трирічний період дозволяє вибудувати середньострокову стратегію підвищення якості та рівня життя росіян, повніше забезпечити реалізацію конституційних соціальних прав і свобод людини і громадянина в Російської Федерації. p> Доброю законодавчої підтримкою розвитку в Росії фізичної культури і спорту та підготовки до Олімпіади 2014 року в місті Сочі є прийняті в поточному році федеральні закони про розвиток фізичної культури і спорту та про організацію та проведення XXII Олімпійських ігор і XI Паралімпійських ігор в 2014 році в місті Сочі.
Важливою подією у сфері соціальної політики є схвалення у 2007 році Радою Федерації Федерального закону про обов'язковість загальної освіти в Російській Федерації. Прийнято також закони про освітніх стандартах, про рівні вищої освіти, про єдиний державному іспиті, про інтеграцію науки і освіти.
Незважаючи на велику виконану роботу, ситуація в соціальній сфері має ряд суттєвих проблем.
Недостатньо ефективно вирішуються завдання подолання надмірної соціальної поляризації суспільства, забезпечення гідної оплати праці і благополучною старості. Зберігається проблема доступності та якості для всього населення послуг освіти, охорони здоров'я та культури. Остра проблема житла. p> В даний час на розгляді Державної Думи знаходиться цілий ряд законодавчих ініціатив Ради Федерації і членів Ради Федерації з питань соціальної політики. p> Ці законопроекти спрямовані на захист прав та інтересів пенсіонерів, інвалідів, ветеранів, державну підтримку сім'ї і дітей.
Всі ці законодавчі ініціативи важливі для соціального самопочуття росіян, забезпечення конституційних соціальних прав і свобод людини і громадянина в Російській Федерації.
На думку новообраного Президента Російської Федерації Д.А. Медведєва, життєво необхідно В«продовження соціально-економічного курсу, який розвивався в нашій країні останнім час. Мета цього курсу - поліпшення якості життя всіх російських громадян. Тепер основне завдання - ко...
