них посягань на особистість і власність, трансформація відносин власності, розвиток підприємництва - все це викликало потребу розширення соціальної бази безпеки і стимулювало процес становлення приватних детективних і охоронних структур. З введенням в дію в 1992 р. Закону "Про приватну детективну і охоронної діяльності в Російській Федерації ", держава відмовилася від свого монопольного права у здійсненні правоохоронної діяльності.
2. З моменту прийняття даного закону, в Росії створені тисячі приватних охоронних і детективних підприємств, служб безпеки юридичних осіб. Ними накопичений достатній досвід роботи у сфері недержавної правоохоронної діяльності в справі забезпечення безпеки особи і власності. Склалася і певна практика побудови взаємовідносин суб'єктів приватної детективної і охоронної діяльності з представниками державних правоохоронних органів. p> 3. Приватна детективна і охоронна діяльність визначається як надання на оплатній договірній основі послуг фізичним та юридичним особам, підприємствами, які мають спеціальний дозвіл (ліцензію) органів внутрішніх справ, з метою захисту законних прав та інтересів своїх клієнтів. p> 4. Приватна розшукова і охоронна діяльність являє собою різновид підприємницької діяльності, оскільки, подібно підприємництву взагалі, вона:
а) здійснюється суб'єктами приватного розшуку і охорони самостійно;
б) на свій страх і ризик;
в) спрямована на систематичне отримання прибутку від надання послуг;
г) здійснюють її особи підлягають державній реєстрації як підприємців. p> 5. Недержавна правоохоронна діяльність приватних розшукових та охоронних організацій володіє наступними ознаками:
а) охоронні та розшукні послуги виявляються зацікавленим особам на оплатній договірній основі за допомогою юридичних заходів;
б) вживані заходи юридичного впливу повинні відповідати приписами законів чи інших правових актів;
в) приватна розшукова і охоронна діяльність реалізується у встановленому законом порядку з дотриманням певних процедур для забезпечення реалізації та захисту прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб;
г) діяльність розшукових та охоронних організацій забезпечується не державним примусом, а заходами відповідальності, що випливають з цивільно-правових зобов'язань сторін за договором розшуку або охорони;
д) діяльність розшукових та охоронних організацій не повинна порушувати права і законні інтереси фізичних і юридичних осіб.
6. Ліцензія на право здійснення розшукової або охоронної діяльності, являє собою:
а) юридичний факт, у вигляді акта державного органу;
б) елемент юридичного складу, який, поряд з фактом державної реєстрації, спричиняє виникнення у розшукових та охоронних організацій спеціальної правоздатності.
7. Аналіз накопичених проблем у діяльності охоронно-детективних підприємств і служб безпеки, свідчить про те, що чинна нормативна база, регулююча діяльність даних підприємств, потребує вдосконалення і неминуче приводить до висновку про найгострішу необхідність прийняття нової редакції закону В«Про приватної детективної й охоронної діяльності В»оскільки реальна практика недержавної охоронної діяльності настільки пішла вперед, що по ряду позицій слідувати букві закону неможливо, що призводить до досить вільного тлумачення закону в підзаконних актах. br clear=all>
Список літератури
1. Конституція Російської Федерації. p> 2. Федеральний закон В«Про приватної детективної й охоронної діяльності В»від 11. Березень 1992 № 2487-1 (в ред. Федерального закону від 21.03.2002 № 31-ФЗ). p> 3. Постанова Уряду РФ від 14 серпня 1992 р. № 587 "Питання приватної детективної і охоронної діяльності". p> 4. Наказ МВС РФ від 2 грудня 1992 № 442 "Про деякі заходи щодо забезпечення виконання органами внутрішніх справ законодавства про приватну детективну і охоронну діяльність ". p> 5. Александров А. І. Розвиток інституту приватної правоохорони. // Світ безпеки. - 1997. - № 1. p> 6. Захарова Т. В. Коментар до закону "Про приватну детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації. -М.: Юстицинформ, 2003. p> 7. Мак-Мак В.П., Савелій М.Ф. Закон про приватне детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації. Науково-практичний коментар. - М. МАУП. 1997. p> 8. Маршунов М.М. Коментарі до Законів "Про зброю "," Про приватну детективну і охоронну діяльність. "- М. - СПб.: Герда, 1998. p> 9. Солнишкова О.В. Співвідношення приватної охоронної та детективної та правоохоронної діяльності// "Журнал російського права ". - 2001. - № 9. p> 10. Солнишкова О.В. Спеціальна правоздатність суб'єктів приватної детективної і охоронної діяльності// "Журнал російського права ". -2001. - № 5. p> 11. Тілов Е.П. Нормативні основи діяльності співробітника приватної служби безпеки: Учеб. посібник. Ч. 1. - СПб.: Балт-Норд, 1998. p> 12. Шестаков В. професор, експерт комітету з безпеки Державної Думи. Конце...
