сненням недержавної (приватної) охоронної та розшукової діяльності. p> Основними завданнями діяльності Координаційної Ради при УВС-ОВС є:
1. Організація системи ефективного використання потенціалу недержавних (приватних) охоронно-розшукових структур для охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, попередження і припинення злочинів та правопорушень, захисту всіх форм власності на території муніципальних утворень, у тому числі: розробка та практична реалізація механізму постійного інформаційного обміну між УВС-ОВС та недержавними (Приватними) охоронно-розшуковими структурами; організація взаємодії і координації спільної діяльності, а також постійних робочих контактів між керівниками підрозділів УВС-ОВС та представниками недержавних (Приватних) охоронно-розшукових структур, зареєстрованих на підвідомчій відповідному УВС-ОВС території, або що мають на ній об'єкти охорони.
2. Надання сприяння недержавним (приватним) охоронно-розшукових структур з питань їх діяльності.
3. Участь у розробці нормативних документів і удосконалення практики застосування законодавства в галузі контролю за діяльністю недержавних (Приватних) охоронно-розшукових структур, підготовка відповідних пропозицій для керівництва УВС-ОВС. p> 4. Реалізація програм, спрямованих на розвиток сучасного, цивілізованого ринку охоронних і розшукових послуг на території регіону.
5. Підвищення рівня соціального захисту співробітників УВС-ОВС, працівників недержавних (приватних) охоронно-розшукових структур, в тому числі, створення резерву кадрів для недержавних (приватних) охоронно-розшукових структур з числа осіб, звільнених з органів внутрішніх справ не з негативних мотивів, для їх працевлаштування та якнайшвидшої адаптації.
6. Вивчення та підбір кадрів для органів внутрішніх справ.
Разом з тим у Нині є невирішеність низки проблем правового та організаційного характеру, що заважають ефективному залученню охоронно-розшукових структур до забезпечення правопорядку. Правові проблеми полягають у відсутності у залучаються до забезпечення громадського порядку охоронців правового статусу. Це, у свою чергу, призводить до істотних недоліків у сформованій практиці залучення представників охоронно-розшукових структур до досліджуваних заходам.
1. На місцях фактично сформувався В«добровільно-примусовийВ» характер співробітництва приватних охоронців з органами внутрішніх справ. У наказі МВС Росії від 31 грудня 1999 р. № 1105 В«Про заходи щодо посилення контролю органами внутрішніх справ за приватної детективної й охоронної діяльністю В»вказувалося, що однією з основних завдань з контролю за приватної детективної й охоронної діяльністю є залучення приватних охоронців до співпраці в якості позаштатних Співробітників міліції та створення необхідних умов для взаємодії з охоронно-розшуковими підприємствами в охороні громадського порядку і боротьбі із злочинністю. Згідно з цим же наказом міськрайлінорганів внутрішніх справ приймають рішення щодо залучення охоронно-розшукових підприємств до охороні громадського порядку з урахуванням місцевих умов і стану оперативної обстановки, вносять корективи в План комплексного використання сил і засобів міліції в охороні громадського порядку (єдину дислокацію) і плани проведення спеціальних заходів. Як правило, керівники відповідних підрозділів, користуючись посадовими повноваженнями, змушують приватні охоронні структури до надання допомоги в охороні громадського порядку і забезпеченні громадської безпеки. У зв'язку з цим, і якість подібної допомоги залишає бажати кращого. Зазвичай, у таких випадках, між ОВС та приватної охоронно-розшукової структурою полягає абстрактний договір про взаємодії, який і повинен грати роль юридичної підстави для подібної співпраці у сфері охорони громадського порядку.
2. Вкрай невизначеним є комплекс прав і обов'язків представника приватної охоронної структури при здійсненні ним діяльності з охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки. Невизначені і функції співробітника приватної охоронно-розшукової структури в нештатної ситуації.
Вищевикладене вимагає формулювання основних напрямків удосконалення нормативно-правових основ, що визначають положення представників охоронно-розшукових структур, що беруть участь в охороні громадського порядку і забезпеченні громадської безпеки:
а) зрівняння статусу представника приватних охоронних структур під час здійснення діяльності з охорони громадського порядку з правовим становищем народного дружинника. p> б) розробки юридичних і організаційних процедур залучення доданих сил до охороні громадського порядку. [8]
Висновок
Мета курсового дослідження досягнута шляхом реалізації поставлених завдань.
У результаті проведеного дослідження по темі "Проблеми конвертованості рубля" можна зробити ряд висновків:
1. Загострення криміногенної обстановки, зростання злочин...
