ників відділень про проведення негласних оперативних заходів попереджувального або профілактичного характеру. Розшукним чинам (поліцейські наглядачі і городові) заборонявся збір відомостей приватного характеру (що не мають відношення до розслідуваних справах) відносно сімейного стану, комерційної діяльності, кредитоспроможності обивателів, особливо на прохання третіх осіб. На озброєнні чинів розшукових відділень знаходилося вогнепальну зброю - револьвери та спеціальні засоби - "Попереджувальні зв'язки" (полегшені наручники). p> Таким чином, політичною поліцією в Росії, з правом прийняття керівних рішень, обов'язкових для розшукових та охоронних відділень, і тягарем відповідальності за їх законність і відповідність нормам моралі і моральності, був Окремий Корпус Жандармів. p> Функціонально ОКЖ ставився до Поліції безпеки і був невід'ємною частиною МВС. Але він був повністю незалежний від губернської адміністрації (губернатор - один з поліцейських керівників). p> Крім переслідування політичних злочинців ОКЖ збирав інформацію про внутрішньополітичному становищі Імперії і суспільних настроях. Двічі на рік готувалася доповідь, в якому відображалися ситуація у військах, стан навчальних закладів, поведінка чиновників та духовенства, стан торгівлі, робота земських установ, ефективність роботи поліції, оцінка діяльності губернської адміністрації. Огляди жандармів були об'єктивні і містили цінні відомості. Первинна інформація поставлялася наглядовою складом корпусу (Унтер-офіцерами), об'єднуючим рівномірно розосереджені по території Російської держави спостережні пункти. p> Зараз важко уявити, щоб настільки розгалужений і досить збалансований апарат органів внутрішніх справ не зумів запобігти заворушень в столиці, закінчилися в 1917 року не тільки падінням самодержавства, але і повним крахом складалася роками системи поліцейських установ. Справедливості заради слід зазначити, що починаючи з 1906 уряд знаходилося в стані пошуку шляхів посилення поліції. Численні проекти реформування органів зводилися або до монополізації керівництва загально-головними і політичними поліцейськими установами в одних руках, або її воєнізації у складі утвореного корпусу державної варти.
На початку XX століття уряд, розуміючи всю складність обстановки і прагнучи забезпечити трону тверду опору, намагалося вживати заходів щодо посилення поліції і поліпшенню матеріального становища поліцейських. І лише 23 жовтня 1916, напередодні революції, було прийнято постанову Ради міністрів В«Про посилення поліції в 50 губерніях Імперії і про поліпшення службового і матеріального становища поліцейських чинів В»[24]. У ньому встановлювалося співвідношення чисельності поліції з чисельністю населення міст і повітів, збільшувалися штати поліції і збільшувалася зарплата службовців поліції. Також дозволялося приймати жінок на канцелярську роботу, не пов'язану з допуском до секретних документів і на посаді не вище 8-го класу Табелі про ранги. Але це постанова запізнилася. Його не встигли провести в життя. Практика показала, що зберегти правлячий режим тільки лише силовими, поліцейськими заходами неможливо. 27 лютого 1917 повсталий народ смів самодержавство. Поліція до кінця залишилася вірною поваленому режиму. Петроградське жандармське управління і ряд поліцейських ділянок були розгромлені і спалені, багато поліцейських були заарештовані. Тимчасовий уряд видав постанову про скасування Департаменту поліції, а 19 березня 1917 був розпущений Окремий корпус жандармів. Його справи були передані військовому відомству. p> Таким чином, російська поліція не тільки фактично, а й юридично припинила своє існування [25].
ВИСНОВОК
У процесі становлення та розвитку органів, які здійснюють кримінальний розшук, чимало функцій і завдань носили основоположний характер і збереглися до теперішнього часу: 1) виявлення злочинів оперативним шляхом; 2) проведення оперативно-розшукового дізнання; 3) піймання і розшук злочинців, що сховалися; 4) створення та функціонування негласного апарату та ін Вивчення практики роботи органів карного розшуку Росії, особливо після утворення розшукової поліції в 1866 р., і її порівняння з практикою роботи в теперішньому часі, показує, що нерідко прийоми і методи оперативної роботи, добре зарекомендували себе в дореволюційний період, віддавалися забуттю і відроджувалися через десятиліття як щось нове в практиці роботи оперативних апаратів органів внутрішніх справ. p> В історії органів карного розшуку можна виділити кілька етапів. Перший - При переході до абсолютизму, який означав найбільші зміни в системі державного управління. У першій половині XVIII в. накази замінюються колегіями, відповідно, Розбійний і розшукової накази - Розшукової експедицією при Московської губернської канцелярії. Другий етап - з 1763 по 1866р. Компетенція Розшукової експедиції в 178...
