них утворень щодо усунення негативних наслідків розвитку туризму (прибирання сміття, гасіння пожеж, забезпеченість транспортом та ін.)
Починаючи з 1997 р., і особливо протягом 2000-2003 рр.., помітно активізувалася інвестиційна діяльність у сфері туризму, обумовлена збільшеним попитом на туристичні послуги, збільшенням обсягів реалізації послуг та прибутковості. У загальному обсязі інвестицій понад 60% складають власні кошти підприємств. Як правило, інвестиційні проекти пов'язані з будівництвом об'єктів та елементів інфраструктури туризму на узбережжі Байкалу. Тут, в найпопулярніших рекреаційних місцевостях, протягом п'яти останніх років спостерігається інтенсивне відведення земельних ділянок, особливо земель Госземзапаса, муніципальних утворень, під будівництво різного роду готелів, турбаз, гостьових будинків, дач та ін
За оцінками експертів, процес носить анархічний характер, без попереднього планування і часто без гарантії мінімізації впливу на довкілля, чому сприяє почасти відсутність екологічних основ містобудівного проектування рекреаційних територій у центральній екологічній зоні Байкальської природної території.
Розвиток туризму на узбережжі озера Байкал характеризується активним залученням місцевого населення в обслуговування туристів. За експертними оцінками, у 20 населених пунктах Бурятії (узбережжя озера Байкал, Тункинський район) розвивається мережа альтернативних засобів розміщення, до яких відносяться сільські домашні готелі та сільські будинки, що мають індивідуальне домашнє обслуговування. Окремо надаються транспортні послуги до місця відпочинку і подорожі є приватні гіди-провідники. Визначення точного кількості учасників турбізнесу з боку приватного сектора (орієнтовно їх число досягає 200) утруднено через їх неформальної економічної діяльності, тобто без наявності ліцензій та сертифікації надаються місцевим населенням туристських послуг.
Говорячи про сталий розвиток туризму як про стратегію розвитку туристської галузі, необхідно відзначити, що зараз спостерігається певний перехідний етап. Сьогодні ще рано говорити про повсюдне впровадження принципів сталого розвитку, але при цьому всі нововведення і плановані заходи співвідносяться з новими критеріями.
Рішення так званої В«байкальської проблемиВ» протягом 30 років не могло не відбитися на підходах до розвитку туризму на Байкалі з урахуванням його специфіки як унікального природного об'єкту. У всіх основоположних документах були сформульовані основні принципи і концептуальні положення в сфері охорони та раціонального використання рекреаційних ресурсів в Байкальської регіоні, що враховують екологічний фактор як неодмінна умова сталого розвитку туризму. В даний час для того, щоб зайняти свою нішу на світовому туристському ринку, дуже важливо, щоб туризм був екологічно орієнтованим в довгостроковій перспективі, економічно життєздатним, а також відповідав етичним і соціальним інтересам місцевих громад. Такий підхід вписується в світові тенденції туризму, визначають формування нового туристського бренду, коли висока схоронність природних і культурних комплексів є неодмінною умовою сталого розвитку.
Хоча, на перший погляд, розвиток туризму - це багатообіцяюче майбутнє економіки республіки, важливо знати, що в даний час існує ряд проблем, що перешкоджають забезпеченню сталого розвитку регіону в загальному і які вимагають створення довгострокових умов для розвитку власне туризму.
Ключова проблема , з якою пов'язані всі інші, що перешкоджають ефективному розвитку туризму в регіоні, полягає у відсутності досвіду організації розвитку туризму в умовах ринку і екологічних обмежень, а також відсутності необхідних нормативно-правових актів федерального і регіонального рівнів, передбачених Федеральним законом В«06 охорону озера БайкалВ» (ст. 12) і регламентують охорону і використання рекреаційних ресурсів БІТ. Немає стратегії розвитку туризму відповідно до якої туризм інтегрувався б в плани регіонального соціально-економічного розвитку в комплексі з розвитком сільського господарства, лісової промисловості, транспорту, культури та інших сфер діяльності. Недостатньо враховуються соціально-економічні інтереси місцевого населення, зацікавлених туристських структур. Відсутні механізми залучення в сферу туризму інвестицій з регіональних, російських, зарубіжних джерел, і механізми використання рекомендованих міжнародними природоохоронними організаціями норм гранично допустимих навантажень, проведення моніторингу стану рекреаційних ресурсів та впливу рекреаційних навантажень на стан екологічних систем.
У Комплексній схемі охорони та використання природних ресурсів Байкальської природної території на період 2003-2015, розробленої в 2002 році, передбачається перетворення рекреаційно-туристської діяльності на Байкальської природної території в домінуючий вид господарської діяльності в межах Центру екологічної зони, і в одну з пріоритетних галузей...
