тка в бюджеті склала 0,1%. Середньодушове значення платежів у регіоні істотно нижче середньоросійського значення з причини відсутності на території області значних запасів природних ресурсів і корисних копалин. За даним показником Ярославська область посіла 12 місце в ЦФО, 68 місце в РФ.
На підставі проведеного аналізу можна зробити наступні висновки:
1. Найбільш високі позиції в рейтингу доходів на душу населення у 2008 році Ярославська область мала по акцизах на пиво, податку на майно організацій, податку на доходи фізичних осіб, неподаткових доходів. p> 2. Залишаються недостатньо прийнятними позиції області в рейтингу по акцизах на нафтопродукти, земельного податку, податку на гральний бізнес.
3. Погіршилися позиції області в рейтингу з податку на прибуток.
4. Покращились, але залишаються низькими позиції області з транспортного податку, акцизів на алкогольну продукцію, податків на природні ресурси, безоплатним перечислениям.
2.2 Реформи місцевого самоврядування та формування податкових джерел місцевих бюджетів
В
У 2007 році і на початку 2008 бюджетно-податкова політика області проводилася відповідно до ключовими пріоритетами, визначеними в Основних напрямах бюджетно-податкової політики на 2007 і 2008 роки.
Підсумки розвитку економіки області у 2007 році свідчать про подальший розвиток позитивних тенденцій у соціально-економічному розвитку регіону. За підсумками року, в області спостерігався приріст виробництва продукції та оборотів по основними видами діяльності обробних виробництв, у виробництві та розподілі електроенергії, газу і води, у будівництві житла, сільському господарстві, торгівлі та наданні послуг. Сприятлива економічна ситуація, з одного боку, і зусилля органів державної влади області, з іншого боку, забезпечили позитивні зрушення у виконанні обласного та консолідованого бюджетів.
Консолідований бюджет Ярославської області є одним з провідних в Російській Федерації та Центральному федеральному окрузі. За обсягом власних доходів бюджету на душу населення серед суб'єктів ЦФО область стабільно займає 4 місце (після м. Москви, Московської та Липецької областей).
Власні доходи консолідованого бюджету Ярославської області у 2007 році порівняно з 2006 роком зросли на 26,5 відсотка і склали 30,2 млрд.рублей. Надходження доходів до обласного бюджету склало 17,7 млрд.рублей, затверджений бюджет по власних доходах виконаний в повному обсязі, темп зростання до 2006 року - 113 відсотків. За рахунок передачі додаткових нормативів з податків збільшилися надходження власних доходів до місцевих бюджетів, склали 12,6 млрд.рублей, що на 52 відсотка більше, ніж у 2006 році. p> У 2007 році продовжилася робота з виведення заробітної плати В«з тініВ» та легалізації доходів населення, що призвело до зростання надходжень від податку на доходи фізичних осіб (Далі - ПДФО) на 28,5 відсотка. У результаті спільних зусиль органів виконавчої влади Ярославської області, органів місцевого самоврядування муніципальних утворень області (далі - органи місцевого самоврядування) та податкових органів підвищили заробітну плату 3352 роботодавця.
У 2008 році була проведена переоцінка кадастрової вартості земель населених пунктів та земель сільськогосподарського призначення, що призвело до значного зростання оподатковуваної бази по земельному податку. Крім того, органами місцевого самоврядування проводилась робота з ідентифікації правовласників земельних ділянки та надання даних відомостей податковим органам.
Ярославська область є одним з регіонів, в яких за місцевими бюджетами на довгостроковій основі закріплені єдині нормативи з податку на доходи фізичних осіб (у розмірі 20 відсотків), єдиним сільськогосподарським податком (30 відсотків), податку на видобуток корисних копалин (у повному обсязі). p> Крім того, з 2007 року в Ярославській області застосовується механізм додаткової передачі місцевим бюджетам нормативів за окремими видами податків (за ПДФО та єдиного податку, справляється у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування) взамін дотацій з обласного фонду фінансової підтримки муніципальних районів (Міських округів). Практика застосування зазначеного трансфертозамещающего механізму в нашому регіоні виявилася досить успішною. Питома вага податкових доходів, що надійшли за додатковими нормативами до бюджетів муніципальних районів (міських округів), у загальному обсязі коштів на вирівнювання їх бюджетної забезпеченості склав 81 відсоток, а сума цих доходів перевищила розрахунковий плановий показник на 11 відсотків.
В якості позитивного чинника, відбиває якість управління регіональними фінансами, можна відзначити остаточний переклад місцевих бюджетів муніципальних районів і міських округів на казначейські принципи виконання бюджету. Всі кошти бюджетів консолідовані на відповідних єдиних рахунках в органах Федерального казначейства. p> Незважаючи на заходи, прийняті регіональними ...
