Реферат Фіскальна політика держави

15752,9

24,8

3,2

4,3

1996

6715,1

-20224,1

21,6

16,6

21,9

1997

5174,1

-13700,2

25,2

18,9

24,9

1998

1245,5

703,6

27,4

-88,5

-116,8

1999

862,2

2271,4

24,3

-19,0 ​​

-25,1

2000

2584,2

-5227,5

23,0

24,7

32,6

2001

3370,7

-8861,0

21,5

19,0

25,1

2002

1315,6

120,6

23,0

-545,4

-720,0

II. Дані табл. 2, пов'язані з першим сценарієм, показують, що наявність точок Лаффера було характерно аж ніяк не для всіх аналізованих років. Так, з 8 років тільки в 1995 р., 2000-1998 рр.. і 2002 р. були зафіксовані точки Лаффера обох типів, що не виходять за область допустимих значень; в інші роки стаціонарні точки були точками локального мінімуму і, отже, не підпадають під визначення Лафферови точок. З геометричної точки зору це означає, що фіскальна і виробнича макроекономічні криві постійно вигиналися то вгору, формуючи тим самим точки локального максимуму, то вниз, утворюючи точки локального мінімуму. Даний факт зайвий раз свідчить про крайню нестійкості процесів у фіскальній сфері.

III. Зіставляючи між собою фіскальні точки q, q * і q **, отримані в ході розрахунків по першому сценарієм, можна стверджувати, що протягом майже всього перехідного періоду рівень фактичного податкового тягаря в Росії перекривав обидві точки Лаффера. Це означає наступне: податкова система країни була побудована таким чином, що стимулювала спад виробництва з одночасним скороченням податкових доходів держави. Будь-яке підвищення фіскального гніту тільки збільшувало і без того важке становище в реальному секторі економіки. Дещо покращилась ситуація лише в 2002 р., який був одним з найсприятливіших років періоду економічних реформ. Цього року склалася вельми своєрідна ситуація: рівень фактичного податкового тягаря q виявився вище точки Лаффера першого роду q * і нижче точки Лаффера другого роду q **. Змістовно таке серединне положення параметра q означає наступне: у 2002 р. податковий тягар був встановлено досить високо, щоб стримувати економічне зростання, але на цілком прийнятному рівні, щоб не приводити до подальшого колапсу бюджету. Іншими словами, у цей момент фіскальні інтереси держави вступили в протиріччя з цілями підтримки довгострокового економічного зростання, причому превалювала фіскальна складова макроекономічної політики. Щоб перевести економічну систему з режиму рецесії в режим зростання, необхідно було знизити податковий тягар всього лише на 3%, однак при цьому відповідним чином постраждала б дохідна частина консолідованого бюджету.

IV. Ідентифікація точок Лаффера за другим сценарієм показала, що такі існували тільки в 1996, 1997, 2002 і 2001 рр.. При цьому в 1996 р. фактичне податковий тягар займало проміжне положення між точками q * і q **, майже впритул наблизившись до q **. У наступному, 1997 р. "фіскальна опірність" російської економіки зросла, але чергові зрушення в податковій системі призвели до помітного зростання податково...