]
Обласними представницькими органами затверджуються стабільні нормативи розподілу доходів між обласним бюджетом та бюджетами районів, міст, а також довготривалі розміри субвенцій, переданих з обласних бюджетів до бюджетів районів та міст і бюджетних вилучень, що передаються з бюджетів районів і міст до обласних бюджетів.
Формування бюджетів здійснюється на основі місцевих бюджетних програм, які розробляються місцевими представницькими органами. Фінансове обгрунтування і реалізація бюджетних програм покладені на адміністраторів бюджетних програм - державні виконавчі органи та підвідомчі їм державні установи.
В
Малюнок 3 Структура видатків обласного бюджету та бюджетів міст і районів Республіки Казахстан 2007
Державні виконавчі органи мають право позичати кошти у юридичних і фізичних осіб, а також в Уряду Республіки Казахстан (шляхом кредитування з республіканського бюджету) для фінансування регіональних інвестиційних програм, узгоджених з Урядом РК. Запозичення здійснюється у формі позики або випуску цінних паперів місцевих виконавчих органів; їх порядок визначається Урядом.
Включаються в бюджетні програми кошторису витрат державних установ виконуються керівниками цих установ відповідно з фінансовими дозволами державних виконавчих органів.
У бюджетних системах багатьох країн прийнято поділ доходів бюджетів різних рівнів на закріплені і регулюючі. Закріплені, або власні доходи, -Засоби, постійно або довгостроково (кілька років) надходять до бюджету адміністративно-територіальної одиниці на законодавчій основі повністю або у фіксованій частці. Регулюючими є грошові кошти, що передаються з вищестоящого бюджету у вигляді процентних відрахувань від їх доходів, нижчестоящому бюджету з метою збалансування доходів і витрат нижчестоящого бюджету. Перелік регулюючих доходів може змінюватися при розробці вищого бюджету на новий бюджетний рік або на основі постанови, розпорядження уповноваженого на такі дії органу. До закріплених доходах місцевих бюджетів належать так звані В«місцеві податкиВ», центральних бюджетів - В«Загальнодержавні податкиВ». p> В«Бюджетне регулювання В»проводиться шляхом передачі частини надходжень від загальнодержавних податків і доходів на територіальний рівень при нестачі власних дохідних джерел для повного виконання територіальними органами покладених на них функцій. У Казахстані, з відміною поділу податків на загальнодержавні і місцеві, не використовуються терміни В«закріпленіВ» і В«РегулюючіВ» доходи або податки, хоча фактично закріплення доходів збереглося, як і процес бюджетного регулювання у формі субвенцій, бюджетних вилучень, коштів, що передаються за взаємними розрахунками та інших трансфертів. [16, с.11]
В
2.3 Макроекономічні показники виконання державного бюджету та прогнози
Макроекономічні умови виконання державного бюджету 2008 року характеризуються збереженням тенденції економічного зростання в умовах сприятливої вЂ‹вЂ‹кон'юнктури світових ринків сировинних ресурсів.
Зростання реального ВВП 2007 у порівнянні з 2006 роком склав 9,4% і відбувається в умовах зміцнення національної валюти, зростання міжнародних резервів країни (Таблиця 5). p> Як показують дані таблиці 2, розбіжності між прогнозними і фактично досягнутими показниками у звітному році в порівнянні з 2006 роком збільшилися від 2 до 5 разів. Зокрема, світова ціна на нафту (суміш BRENT) за один барель в 2006 році прогнозувалася на рівні 26,0 дол США, фактично склалася на рівні 28,9 дол США, а в 2007 році - 27,1 дол США і 38,3 дол. США, відповідно. Це, певною мірою, сприяло недостатньо обгрунтованого планування доходів і витрат республіканського бюджету. [17, с.3]
Основну частку у валовому внутрішньому продукті становить промисловість (31,1%), обсяг виробництва якої за звітний період склав 3 733,8 млрд. тенге, що на 10,1% більше порівняно з 2006 роком. У гірничодобувній промисловості обсяг виробництва зріс на 12,7% за рахунок зростання обсягів видобутку природного газу на 25,3%, сирої нафти і попутного газу - 13,4 відсотка. Зростання обсягів продукції обробної промисловості склав 8,9 відсотка. Обсяг валової продукції сільського господарства за аналізований період збільшився на 0,1% і склав 693,3 млрд. тенге. p> У 2007 році інвестиції в основний капітал склали 1 530,6 млрд. тенге або із зростанням по порівняно з 2006 роком на 10,6 відсотка. При цьому за звітний рік у видобуток нафти і природного газу інвестовано 35,3% від загального обсягу інвестицій в основний капітал, операції з нерухомим майном - 18,5%, транспорт і зв'язок - 15,2% та обробну промисловість - 9,8 відсотка. [17, с.5]
Таблиця 5 - Порівняльні макроекономічні показники розвитку Республіки Казахстан в 2006-2007 роках (млрд. тенге)
2006
2007
про...
