аму Сміту, родовими ознаками податкової системи виступав законний, легальний порядок платежів і господарська самостійність платника. Ці характеристики лежать в основі визначення кола суб'єктів податкових правовідносин. Основним гарантом свободи, умовою існування податку як демократичного інституту виступає право власності. Право власності виступало умовою і наслідком особистої незалежності особи.
Принцип законності, легальності носить підлеглу роль по відношенню до принципу господарської самостійності (особистої незалежності) суб'єкта. Сміт оцінює принцип законності податку (його реальне вираження) визначеність терміну сплати, способу платежу, суми не з точки зору гарантії бюджетних надходжень, а з позиції забезпечення незалежності, самостійності платника. Там, де цього немає, кожна особа, обкладається цим податком, віддається більшою чи меншою мірою у владу збирача податків, який може обтяжувати податок для якого неугодного йому платника або вимагати для себе загрозою такого звернення подарунок або хабар. Точна визначеність того, що кожна особа повинна платити, в питанні податкового обкладення представляється справою такого важливого значення, що вельми значна ступінь нерівномірності становить набагато менше зло, ніж мала ступінь невизначеності.
Ще один важливий висновок робить Сміт: В«принцип господарської самостійності платника податку найкращим чином реалізується в державах з демократичним чином правління. Саме в таких державах створюється можливість при справлянні податків уникати ретельного розслідування обставин приватних осіб В». Сам термін В«стягуванняВ» відносно податкової практики цих держав не зовсім точний, бо В«в невеликий республіці, де населення ставиться з повною довірою до своїм чиновникам, де воно переконане в необхідності податку для існування держави і впевнене, що він буде сумлінно вжито на цю мету податки платяться без примусу, добровільно і сумлінно В».
Отже, згідно Адаму Сміту, суб'єктом сплати податку виступає особисто незалежний громадянин, володіє певною власністю і отримує дохід у результаті самостійної господарської діяльності. Обов'язок платника податків сплатити податок у визначений термін і у встановленому розмірі супроводжується його правом знати суму податку та дату платежу, які стабільно закріплюються законом. Крім того, платник податків має право на такий процес справляння податків, який не порушував би його основних політичних прав і не засмучував б господарської діяльності. Однак на питання що і як може гарантувати платнику податків дотримання його прав відповіді у Сміта немає. Він приділив більше уваги економічному аналізу податків, ніж правовим, хоча не можна благати значення висновків правового характеру, зроблених ним.
Таким чином, вважається, що сьогодні класична теорія абсолютно не спроможна, оскільки в наразі неможливо вилучати шляхом податків чверть національного продукту без того, щоб це не мало серйозних економічних наслідків. Стягненн...
