постереженнями фахівців, більшість ВЕЗ пройшли свій "шлях", трансформуючись спочатку ІЕ складських і транзитних зон в експортно-виробничі, а потім - і в комплексні. Світовий досвід свідчить, що за відсутності експортних зон зростання вивозу із країни товарів і послуг збільшується в середньому в рік на 7%, при наявності ж їх - на 20%.
Як ми бачимо, ВЕЗ у світовій практиці створюються з якимись певними цілями, які спрямовані на підвищення добробуту як в самих зонах, так і на території цілої країни. До таких цілям, як правило, відносяться: активізація зовнішньоторговельної діяльності, збільшення обсягів експорту, створення додаткових робочих місць, стимулювання промислового виробництва, залучення до країни іноземних інвестицій, підйом депресивних територій, вирівнювання міжрегіональних відмінностей. Способи досягнення цих цілей частіше всього однакові - це податкові і митні пільги, різні преференції.
Росія, загалом, перейняла цей досвід у інших країн, але, на жаль, замість інструменту модернізації економіки і залучення в країну іноземних інвестицій зональні пільги стали засобом прихованого субсидування окремих лобістських угруповань і способом первісного нагромадження капіталів, згодом витікають за кордон. Важливо зараз створити такі умови, щоб преференційні режими застосовувалися не заради роздачі пільг певним підприємствам, галузям або територіям, а з метою стимулювання нових форм господарювання, промислового виробництва розвитку зовнішньоекономічних відносин, забезпечують технологічний прорив Росії в ХХI століття. Інше стратегічно виправдане напрям - реалізація переваг транспортно-географічного становища Росії і потенціалу її припортових територій. Створення в деяких районах широкої мережі вільних митних зон прискорило б інтеграцію Росії в світогосподарські зв'язку, а також притягнуло б до неї величезні потоки товарів і капіталів, поки що направляються в аналогічні зони зарубіжних країн Чорномор'я і АТР [36]. p> Таким чином, розгляд світового і вітчизняного досвіду створення вільних економічних зон дозволяє укласти наступне:
1. Світова практика показує, що створення ВЕЗ - досить діюче направлення розвитку економіки окремих територій і регіонів. В основному, створення і розвиток вільних економічних зон орієнтовано на рішення конкретних пріоритетних економічних завдань, реалізацію стратегічних програм і проектів.
2. Території, найбільш сприятливі для розміщення ВЕЗ, мають, як правило, прикордонне положення, а також розташовують розвиненою транспортною, виробничої і соціальної інфраструктоурой. В окремих випадках створення ВЕЗ виявляється доцільним і в районах нового господарського освоєння, що не мають вказаних перевагами, але мають в своєму розпорядженні високою концентрацією цінних природних ресурсів, що дозволяють вирішувати важливі довгострокові загальнодержавні завдання.
3. Питання про вільні економічні зонах в Росії до цих пір вирішувалося недостатньо послідовно, при відсутності ...
