мки компетенції самої Організації, і, більше того, вони пов'язані і іншими специфічними обмеженнями, включаючи такі, які випливають з внутрішнього поділу функцій і повноважень між різними органами і структурами у складі ООН. При виконанні своїх обов'язків СБ повинен діяти у відповідності з цілями і принципами ООН. Для цієї мети йому і надані зазначені в Гол. VI, VII, VIII і XII специфічні повноваження, вийти за межі яких означало б для Ради зробити дію ultra vires.
Однією з завдань, що стоять в даний час перед міжнародним співтовариством, є розробка нормативного акта про основні принципи операцій ООН з підтримання світу. Не секрет, що до цих пір ці операції здійснюються Радою Безпеки на підставі симбіозу положень Гол. VI і Гол. VII Статуту. У Статуті ООН немає норм, безпосередньо регулюють військові операції і присвячених діяльності, що не належить безпосередньо ні до засобів мирного врегулювання суперечок, ні до примусових дій у разі загрози або порушення міжнародного миру і безпеки. Точка зору, що операції з підтримання світу і є ті самі заходи, які Рада Безпеки уповноважений вжити в Відповідно до ст. 42 Статуту ООН, поділяється представниками далеко не всіх держав, але навіть і ті, які вважають операції з підтримання миру явищем, цілком вписується в сучасний текст Статуту, підтримують думку про доцільність розробки зводу принципів Операції з підтримання миру (ОПМ). p> На сесії 1998 Російська Федерація представила робочий документ В«Основні елементи правових основ операцій з підтримання миру в контексті Гол. VI Статуту Організації Об'єднаних Націй В»у якому виклала своє бачення правової регламентації сучасних миротворчих операцій [10]. Метою цього пропозиції є вдосконалення операцій ООН з підтримання миру шляхом вироблення правової основи цих операцій. Серед елементів правової основи ОПМ в документі, зокрема, відзначені:
- чітке визначення мандата операцій з підтримання миру, у тому числі надання гуманітарної допомоги;
- встановлення меж щодо права миротворців на самооборону при одночасному посиленні їх захисту;
- аналіз механізму розподілу відповідальності між ООН і надали персонал державами за збиток, нанесений в ході операцій з підтримання миру;
- чітке визначення базових принципів операцій, включаючи принципи нейтральності, неупередженості та невтручання у внутрішні справи держав, що є сторонами в конфлікті.
З урахуванням того, що питаннями ОПМ в цілому займається Спеціальний комітет з операцій по підтримання миру, доцільним є подальше комплексне розгляд принципів і критеріїв діяльності миротворчих місій в рамках спільних засідань Спецкомітету за Статутом і Спецкомітету по ОПМ або робочої групи, яку можна було б створити за участю експертів з двох спецкомітет.
Хоча робота над цим документом фактично ще тільки розпочато, вже можна сказати, що певне число держав, представлених в спецкомітет, в цілому поділяє позицію і бачення предмета делегації-учасника. Ма...
