галузевим принципом) банки, які здійснювали опосередковане фінансування, в першу чергу, середнього та малого бізнесу. Галузеві банки видавали значні позики під гарантійні депозити і несли всі тягар ризику. У разі непогашення позики, наприклад в результаті банкрутства, виплата застрахованих депозитів забезпечувалася государством. Така система фінансування надавала стабілізуючий вплив на кредитно-фінансову систему і на всю економіку в цілому, забезпечуючи підприємствам знижений ризик за рахунок державного протекціонізму та підтримки створеної системи угруповань. Таким чином, держава регламентувала ці процеси, встановлюючи правила гри в ринковій економіці і контролюючи ринок.
Але на рубежі 80-90-х років в результаті японсько-американських зовнішньоторговельних протиріч було допущено ослаблення адміністративного контролю у зовнішній політиці та покладено початок лібералізації кредитно-фінансової системи. У державне регулювання намітилася тенденція до суттєвого звуження оперативного втручання з боку держави і зосередження уваги на структурній перебудові економіки, на охорону навколишнього середовища, на зовнішньоекономічної діяльності та ін Як наслідок, в японській економіці 90-х років почалися зниження внутрішнього попиту на продукцію, зростання безробіття, різке підвищення витрат на державне управління та соціальне забезпечення. Глибокий розрив у ринковому попиті і пропозиції спричинив зниження ВВП і криза кредитно-фінансової системи. Значними темпами став зростати бюджетний дефіцит, який в 1999 р. досяг 600 трлн. ієн, тобто 120% ВВП Японії [3]. p> У результаті ослаблення оперативного контролю також різко погіршився стан місцевих фінансів, не врятувала навіть досить висока сума нових позик, через що дефіцит держфінансів в Японії в 90-х роках був найбільшим серед розвинених країн. Прийнятий у 1995 р. "П'ятирічний план ослаблення регламентації ", спрямований на лібералізацію окремих галузей і сфер діяльності, на практиці призвів до хаосу і посиленню фінансової кризи. Розроблені програми щодо зниження бюджетного дефіциту та доведення залежності бюджету від запланованих держпозик максимум до 3% уряду Японії виконати не вдалося.
У 1998 р. при уряді було створено Раду з питань довгострокової економічної стратегії, у висновках якого основною причиною кризової ситуації в Японії було названо "структурний перевтома соціально-економічної системи ", яка, за висловом аналітиків," захворіла атеросклерозом від переїдання ", що, з урахуванням закономірності хвилеподібного розвитку економіки, завжди приводило до зниження її темпів. Щоб повернути японській економіці темпи стабільного зростання, необхідні концентрація державних інвестицій на стратегічно важливих напрямках, підтримка малого та середнього бізнесу, термінове рішення проблеми невиплачених кредитів і створення нових можливостей для активної мобілізації резервів кредитно-фінансової системи. Оптимальним представляється випадок, коли центр ініціює основний курс розвитку еконо...
