нсування виробництва суспільних благ може здійснюватися і за рахунок добровільних пожертвувань громадян і організацій, які або високо оцінюють (готові миритися з проблемою В«БезбілетникаВ») виникають при споживанні блага позитивні зовнішні ефекти, або прагнуть за рахунок цього придбати певні нематеріальні вигоди - громадський імідж. Фінансоване таким способом виробництво суспільних благ не може здійснюватися на соціально ефективному рівні, оскільки не може бути вище рівня граничної корисності, одержуваної спонсорами. У Як приклад можна навести фінансування приватними організаціями та особами програм охорони довкілля та захисту тварин. Хоча ринок володіє обмеженими можливостями в наданні суспільних благ, використання цінового механізму сприяє зростанню ефективності їх виробництва.
7. Надання суспільних благ державою
У випадках, коли виникають при споживанні благ позитивні зовнішні ефекти не піддаються інтерналізації, надання подібних суспільних благ може бути забезпечено тільки державою. Зазвичай це чисті суспільні блага. Тим часом не всяке надається державою благо є чистим суспільним благом. Іноді навіть володіють високим ступенем виключаємо в„ў блага надаються тільки державою. Коли коло споживачів суспільного блага обширний, а схильність кожного з них платити за благо сильно диференційована, подолання проблеми В«зайцівВ» методами виключення пов'язане з високими витратами або призводить до значного і стійкому недовироблення суспільного блага, а значить, зменшення сукупної корисності. Тому подібні суспільні блага надаються державою.
Форми участі держави у забезпеченні суспільними благами можуть бути різними - від безпосереднього виробництва блага (національна оборона, пожежна охорона) до фінансування вироблених приватним сектором суспільних благ (прибирання сміття, деякі види медичної допомоги). Однак суть їх одна - виробництво що надаються за допомогою держави суспільних благ фінансується за рахунок стягнутих у примусовому порядку податків з усіх громадян як методу вирішення проблеми В«безбілетникаВ».
Держава виступає постачальником суспільних благ тоді, коли виникають при їх споживанні позитивні зовнішні ефекти неможливо інтерналізований або це пов'язано з великими витратами, при цьому їх виробництво фінансується за рахунок податків, стягуються в примусовому порядку.
Надання суспільних благ за допомогою держави не означає автоматичного досягнення ефективного обсягу виробництва суспільних благ. Застосування податкового механізму вже саме по собі породжує ряд проблем, пов'язаних з досягненням ефективного обсягу їх виробництва. З одного боку, надання суспільного блага усім споживачам в однаковому обсязі передбачає застосування принципу рівної участі у його фінансуванні. З іншого боку, відмінності в граничної корисності від споживання блага для різних користувачів обумовлюють нерівну їх схильність до оплати споживаного обсягу суспільного блага. І якщо в першо...
