о Москви в лютому 2002 р. На переговорах обидві сторони були налаштовані дуже оптимістично: Фахім стверджував, що солдати і офіцери армії Північного альянсу досить добре підготовлені і мають багатий бойовий досвід, і Афганістан потребує лише у поставках зброї. Причому, як він повідомив, Кабул вже отримав 50 млн. доларів (мабуть, від США) на будівництво збройних сил. Москва відповідала готовністю розгорнути підготовку офіцерських кадрів. p> Однак до практичної реалізації домовленостей сторони не дійшли. Пауза тривала до вересня 2002 р., коли в афганську столицю прибув з візитом російський міністр оборони С.Іванов. Він підтвердив готовність Москви зайнятися питаннями підготовки офіцерських кадрів (на базі 201-ї російської дивізії, дислокованої в Душанбе) і постачання озброєнь на суму 100 млн. долларов13.
Поряд з Росією в процес формування афганської армії включилися США і їхні західні союзники. Вже в травні 2002 р. американці взялися за створення ВПС Афганістану, авіаційний парк яких за час війни був практично знищений. У складі ВПС залишалися лише три несправних винищувача-бомбардувальника МіГ-21 і Су-22М, а також три навчально-бойових літака L-39. Враховуючи відсутність у афганського уряду коштів для закупівлі військової авіаційної техніки, військові фахівці США запропонували оснастити афганські ВПС американськими літаками F-16 і обмежити чисельність афганських ВПС 8 тисячами людей14.
США і Франція взяли також на себе надання сприяння у створенні сухопутних сил ЗС Афганістану. Проте їх програми підготовки солдатів і офіцерів не відповідають масштабам створюваних збройних сил (Карзай планує створено 70-тисячну армію) і їх завданням, зокрема, позбавити всесильних польових командирів монополії на застосування сили. До лютого 2003 р., за словами самого Х.Карзая, американцями та французами було підготовлено лише близько 3000 солдатів і офіцеров15.
При таких темпах В«афганська національна армія залишається далекою мрією В», як вважають західні дипломати в Кабуле16. Тому як її творці зіткнулися з масою проблем - призовом до армії і дезертирством, відмовою від співпраці з боку польових командирів (найбільш впливових з них зобов'язали поставити в створювану армію від 50 до 100 рекрутів), слабкою міжнародної підтримкою. У таких обставинах, вважають вони, армія буде створюватися ціле десятиліття. Проблеми виникли з самого початку: регіональні та локальні лідери відмовлялися направляти туди підготовлених рекрутів, а то й взагалі будь-яких. Запропоноване учнем платню теж виявилося досить низьким - 30 дол на місяць в період навчання і 50 - в період проходження служби17. Пізніше вже знаходяться на службі додали ще 20 дол Деякі з них, особливо ті, які живуть далеко від Кабула, після отримання зарплати покидали свою частину і вирушали безповоротно додому. Багато з новобранців занадто молоді (16 років), більшість з них, особливо з гірської місцевості, неграмотні (близько 90% всіх призовників). Деякі знають лише мову пу...