шту, в той час як нові військові статути й настанови написані на дарі. При цьому, однак, іноземні інструктори відзначають високий моральний дух закінчили курси військової підготовки та їхній потяг до знань.
Є ще одна важлива обставина, яка гальмує створення нової армії - це етнічна проблема. На жаль, вона стосується не тільки армії, але й інших сфер державного будівництва. Після поразки талібів національні протиріччя, що посилилися в період правління моджахедів (1992-1996 рр..), ще більш поглибилися. Оскільки основна заслуга в ліквідації режиму талібів належить Північному альянсу, його представники - таджики, узбеки, Хазарейці зайняли домінуючі позиції в державних структурах. Серед них провідну роль відіграє віце-президент, міністр оборони таджик маршал Фахім, який багато в чому визначає характер процесу військового будівництва. І його фракція (таджики з долини Панджшір) - Найсильніша в таборі антиталібських сил. Міністр виношував плани створення національних збройних сил на базі його власної армії, в основному складається з таджиків, проте зустрів активну протидію не тільки з боку пуштунів, а й інших етнічних груп - учасників антиталібської коаліціі18. Проте знову навчені підрозділи національної армії етнічно незбалансовані. Так, у 6-му батальйоні, підготовленому за допомогою французьких військових інструкторів, таджики становлять 58%, в той час як пуштуни - лише 37% 19. При цьому частка таджиків у загальній чисельності населення країни - 22-24%, а пуштунів - 47-49% 20.
У структурі самого міністерства оборони Афганістану також домінують соратники Фахіма, таджики з Панджшір. Останнім часом на міністра оборони виявлялося настільки сильний тиск з боку пуштунів з метою змусити його змінити етнічний склад міністерства, що він був змушений піти на радикальні заходи: у лютому 2002 р. були звільнені зі своїх постів 16 таджицьких генералів, яких замінили пуштунами, узбеками і хазарейців. Більше того, був знятий з поста заступник міністра оборони узбецький генерал А.Дустум. На його місце був призначений пуштунський генерал ГульЗаракДзадран.
Проблема створення афганської армії в чималому мірі залежить від позицій і політики учасників антитерористичної коаліції, кожен з яких прагне грати в Афганістані свою роль і отримати свою сферу впливу. На практиці зусилля різних країн у цьому напрямку часто нагадують відверте втручання у внутрішні справи Афганістану. Цю небезпеку виразно усвідомлює Перехідний уряд, за наполяганням якого 22 грудня 2002 р. о Кабулі зібралися міністри закордонних справ і посли сусідів Афганістану - Китаю, Пакистану, Ірану, Туркменістану та Узбекистану і підписали кабульського декларацію, взявши зобов'язання не втручатися у внутрішні справи країни, поважати національний суверенітет і територіальну цілісність один одного. На цій зустрічі як спостерігачі були присутні представники Росії, Індії і Саудівської Аравії, Європейського Союзу та ОВК. p> Однак обіцянки підтримки Х.Карзаю і принципом нев...