ршою за масштабами і універсальної за значенням. Вона виражає фактичне існування людського суспільства. Оскільки відносини власності не функціонують поза суспільства, то і будь-яка форма власності початково повинна вважатися громадської (У тому числі приватна і всі інші форми власності). p> друге, в системі громадського виробництва може домінувати будь-яка одна з форм власності, але це не виключає наявності (появи) всіх інших форм власності, причому за кожною з них стоїть певний колектив або окремий працівник, що є членом даного суспільства, і немає об'єктивних підстав не вважати їх діяльність суспільної, обмежувати суспільство якоїсь певної його частиною.
третє, будь-яка форма власності по суті вирішує одні й ті ж суспільні завдання, хоч і різними способами, а саме: організація та підвищення ефективності суспільного виробництва з метою отримання благ і послуг, необхідних для задоволення потреб людей, тобто будь-яка з форм власності спочатку несе суспільне навантаження.
четверте, в будь-якому суспільстві розвиток форм власності відбувається в певних конкретно-історичних умовах, тобто воно обумовлюється рівнем реального усуспільнення виробництва, що призводить до співіснування різних форм власності, їх взаємопроникнення, інтеграції.
Таким чином, категорія "Суспільна власність" є універсальною і має на увазі все різноманіття форм власності, що функціонують в даній економічній системі. У виняткових випадках можлива така ситуація, коли категорія "Суспільна власність" виявляється рівною за змістом з небудь інший із зазначених категорій (наприклад, "загальнонародна власність"), але це відбувається тільки тоді, коли в конкретному суспільстві існує єдина форма власності.
Розглядаючи різноманітні форми власності, характерні для розвиненої економіки, насамперед, зупинимося на визначенні та обгрунтуванні необхідності державної власності.
Державна власність - є невід'ємним елементом економічних систем промислово розвинених країн і кардинально відрізняється метою, функціями і роллю від усіх інших форм. З теоретичної точки зору "державна власність" є умовним і збірним поняттям. Так, до її складу прийнято включати федеральну, регіональну і муніципальну власність. При цьому вважається, що суб'єктом власності виступає держава, хоча не зовсім ясно, який глузд повинен вкладатися в це поняття. Наприклад, Людовик XIV стверджував "Держава - це я", В.І. Ленін вніс нове розуміння - "Держава - це ми". Ймовірно, більш коректно вважати державної ту власність, якою володіють органи законодавчої і виконавчої влади всіх рівнів [15].
Роль державної власності в економічній системі простежується по декількох напрямках.
перше, вона необхідна в тих сферах і галузях, які залишаються поза сферою діяльності приватного бізнесу, докладання приватного капіталу. Зазвичай це ті галузі і виробництва, в яких складно або неможливо отримати середню норму прибутку, де низька віддача від вкладень або позитивни...