окомасштабних інвестицій.
Ринковий механізм може виявитися недостатньо ефективним, коли необхідно здійснити великі інвестиційні проекти з тривалим терміном окупності. Йдеться про інвестиції в основний капітал з особливо повільним обігом, вкладеннях в економічну і соціальну інфраструктуру, в новітні галузі, які націлені на випуск продукції з неясними перспективами попиту. Така ситуація, як уже згадувалося, спостерігалася, наприклад, в перші роки створення атомної енергетики в Англії, Франції, США, СРСР. Структурна політика в сучасних державах повинна включати заходи, спрямовані на формування високоефективної та соціально орієнтованої ринкової економіки. В цілому структурна політика спрямована на забезпечення економічної стабільності суспільства.
4. Державне регулювання сприяє успішному вирішенню регіональних проблем, що виникають не тільки в силу особливих ринкових ситуацій, а й під впливом історичних, національних, демографічних та інші не чисто ринкових факторів.
5. Державне регулювання покликане доповнити, а якщо потрібно, то і "підправити" ринок при вирішенні ряду соціальних проблем:
а) Зайнятість і безробіття.
Для ринкової економіки, особливо при відбуваються в ній структурних змінах, характерне постійне вивільнення робочої сили і освіта безробіття. Остання може бути текучого (технологічна або структурне безробіття) з відносно невеликим терміном пошуку нової роботи, але може ставати і тривалої (застійної), особливо для малокваліфікованих працівників, людей передпенсійного віку, жінок, молоді.
Повністю уникнути вимушеного безробіття в ринковій економіці навряд чи можливо. Але знизити її рівень і тривалість - обов'язок держави. У командній економіці з'являється штучне нерівновагу на ринку праці на користь пропозиції, коли попит перевищує пропозиція. Це знижує стимули до праці та ефективність виробництва. Ринкова економіка, навпаки, має тенденцію до виникнення нерівноваги на користь попиту, коли пропозиція перевищує попит. Для досягнення рівноваги потрібно втручання держави.
Завдання держави полягає не стільки в матеріальній підтримці не мають роботу, скільки в організації пошуку робочого місця, створенні нових робочих місць, організації громадських робіт, перепідготовці робочої сили. Цими та іншими заходами держава здійснює політику повної зайнятості. p> б) Інфляція
У ринковій економіці виникає інфляційне зростання цін. Крім економічних дій, що стримують інфляцію, держава повинна проводити соціальну політику, спрямовану на обмеження наслідків інфляції. Це може бути і грошова політика, і пряма матеріальна допомога особливо малозабезпеченим.
Інфляція і безробіття часто рухаються в протилежних напрямках. Завдання державної політики - знайти їх оптимальне поєднання, найменш хворобливе для суспільства. p> в) Підтримка малозабезпечених.
У будь-якому суспільстві, в тому числі і з ринковою економікою, є громадяни, які не є власниками факто...
