жету буде ще більш специфічний. Як і передбачалося в наведеному вище прикладі, величина мультиплікатора збалансованого бюджету в цьому випадку буде в точності дорівнює 1. А це означає, що обсяг випуску продукції буде збільшуватися рівно на величину приросту урядових витрат. В
В
Глава 3. Російський бюджет, проблема дефіциту.
Бюджетна політика в Росії постійно перебуває в центрі суспільної уваги, що обумовлено як місцем, займаним нею серед основних інструментів економічної політики, так і досить гострою критикою, якої вона регулярно піддається з боку різних органів влади, громадських сил, політичних рухів, незалежних експертів, міжнародних організацій, засобів масової інформації. Це й не дивно, оскільки саме в бюджетній політиці, як, мабуть, ні в якій іншій, найяскравіше виявляються і найбільш жорстко стикаються інтереси різних суспільних груп. p> Основною особливістю нинішнього етапу розвитку країни є безперервне безпрецедентне погіршення всіх без винятку сфер економіки. Причина такого становища в тому, що починаючи з 1992 року і по теперішній час в Росії відсутня повномасштабна стратегія економічного розвитку. Хоча нинішній період в економіці Росії прийнято вважати цілком благополучним, якщо вести відлік від показників грудня 1998 року. Однак аналіз однієї з найбільш серйозних проблем - державного боргу - показує, що в перспективі, причому не дуже віддаленій, вельми імовірний новий глибоку фінансову кризу. Важливою складовою бюджетного дефіциту є держборг.
Слід зазначити, що історія боргової піраміди починається з самого першого року реформ - з 1992-го, коли витрати федерального бюджету становили 3,3 трлн. рублів, а доходи 2,3 трлн. рублів, тобто дефіцит бюджету дорівнював 1 трлн. рублів, або 5% від валового внутрішнього продукту. Для формування збалансованого бюджету було необхідно або зменшити витрати, або збільшити податкову ставку. Замість цього і в 1993 році був сформований бюджет, де дефіцит бюджету склав вже 10,4% від ВВП. Саме цього року було покладено початок будівництву боргова піраміди, яка в серпні 1998 року призвела до дефолту.
На 1 вересня 1999 внутрішній держборг дорівнює 347,7 млрд., з яких 105 млрд., підлягають реструктуризації. У підсумку необхідно погашати 242,7 млрд. рублів тільки по внутрішньому держборгу, при цьому витрати федерального бюджету на 2000 рік перевищують його доходи на 57,9 млрд. рублів. p> Якщо Захід захоче вирішити боргову проблему Росії, він повинен безпосередньо вступити в економіко-політичний діалог з Росією, створивши для цієї мети окремий інструмент. Швидше за все, це будуть законодавчі або конституційні зміни, пов'язані з бездефіцитністю бюджетів всіх рівнів, повною забороною зовнішніх запозичень для всіх державних або парагосударственних інститутів, введенням в дію жорстких бюджетних процедур, посилюванням банківського контролю.
Угода про реструктуризацію зовнішнього боргу забезпечить певні зовнішні - і м...