ь.
Новий Закон про банкрутство розширив порівняно з Законом про банкрутство 1992 роки кругами органів та осіб, які мають право на звернення до арбітражного суду із заявою про банкрутство [97, с.7].
Як і раніше, право на звернення до арбітражного суду у зв'язку з невиконанням грошових зобов'язань мають боржник, кредитор і прокурор (п. 1 ст. 6). При цьому кредиторами за грошовими зобов'язаннями є російські та іноземні фізичні та юридичні особи, а також Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти (п. 1 ст. 11). p> При цьому правом на подачу заяви кредитора про визнання боржника банкрутом мають особи, визнані конкурсними кредиторами: кредитори за грошовими зобов'язаннями, за винятком громадян, перед якими боржник несе відповідальність за заподіяння шкоди життю і здоров'ю, а також засновників (Учасників) боржника - юридичної особи за зобов'язаннями, що випливають із такої участі (ст. 2).
Право на звернення до арбітражного суду у зв'язку з невиконанням обов'язку по сплаті обов'язкових платежів надано боржникові, прокурору, податковим та іншим уповноваженим відповідно до Закону органам (п. 2 ст. 6). До іншим уповноваженим органам належать, зокрема, Пенсійного фонду Російської Федерації, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Державний фонд зайнятості населення Російської Федерації. Цей перелік не є вичерпним. p> До податкових і іншим органам застосовуються норми про кредиторів, якщо інше не передбачено Законом про банкрутство (п. 3 ст. 11).
Заява про визнання боржника банкрутом може бути подана в арбітражний суд та іншими особами, але тільки у випадках, передбачених Законом про банкрутство. Іншими законами коло цих осіб не може бути встановлений. p> До іншим особам, зокрема, відносяться ліквідаційна комісія (Ліквідатор), якщо при проведенні ліквідації юридичної особи встановлено неможливість задоволення вимог кредиторів з майна боржника (п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 174), а до створення ліквідаційної комісії (призначення ліквідатора) - власник майна боржника - унітарного підприємства, засновник (учасник) боржника (п. 3 ст. 174); державний орган, уповноважений у відповідності з федеральним законом діяти на захист державних і громадських інтересів - про визнання банкрутом організації, здійснює незаконну діяльність із залучення грошових коштів громадян (П. 2 ст. 188). p> У практиці застосування Закону "Про неспроможність ..." виникла проблема, пов'язана з тим, чи може працівник (група працівників) підприємства-боржника звернутися до арбітражного суду з заявою про визнання даного підприємства неспроможним.
Позиція Федерального управління у справах про неспроможність (банкрутство), ФУДН, полягає в тому, що працівник такого права не має, оскільки заборгованість по заробітній платі не є зовнішньою заборгованістю організації і не може розглядатися як кредиторська заборгованість в...
