Усі позови до боржника подавалися до суду, який веде справу про неспроможність, у наступні терміни: кредитори, які проживають або знаходяться в тому ж населеному пункті мають були представити свої вимоги протягом 2 тижнів; знаходяться в інших місцях Російської Імперії - протягом 4 місяців; перебувають за кордоном - не пізніше 1 року.
Протягом 3 днів скликалися до суду кредитори, що перебувають у місті (готівкові кредитори - що були особисто), і в їхній присутності неспроможний боржник наводився до присяги, обіцяючи повністю відкрити своє майно, а при приховуванні будь-якої його частини відповідати за підроблену неспроможність, після чого кредитори, боржник і судовий чиновник вирушали в місце проживання або контору боржника для опису майна. З усіх відомостей (опису, документів боржника, показань і вимог кредиторів тощо) складався рахунок боргів і майна. p> Після опису майна судовий чиновник (Присяжний Попечитель) та готівкові кредитори брали на себе управління майном боржника, при необхідності визначаючи і виділяючи частину доходів на утримання сім'ї боржника.
При виявленні більшості кредиторів (за сумою боргів) Присяжний Піклувальник призначав збори готівкових кредиторів для виборів органів Конкурсного Управління - кураторів майна та голови та установи конкурсного управління. (Тут і далі "конкурсне управління" означає процедуру, а "Конкурсне Управління" - орган, що проводить дану процедуру). p> Конкурсне Управління являло собою "нижню ступінь комерційного суду ", провідну діловодство, колишнє до цього в суді, приймаючу всі клопотання у справі про неспроможність. Конкурсне Управління не засновувалось за наявності менше трьох готівкових кредиторів - в таких випадках його функції виконувалися судом.
Конкурсне Управління знаходилося під контролем суду, що мав право вимагати надання відомостей про ведення конкурсу, висилати комісію для ревізії діяльності Конкурсного Управління. Суд видавав Конкурсному Управлінню два прошнурованих журналу, один - для обліку доходів і витрат у зв'язку з провадженням у справі про неспроможність, що здається в суд щороку, і другий - Для опису всіх дій Конкурсного Управління. Після закінчення вісімнадцяти місяців з часу першої публікації про неспроможність боржника суд зобов'язаний був вимагати від Конкурсного Управління пояснень, з яких причин конкурсне управління ще не завершено, і прийняти всі заходи для якнайшвидшого завершення конкурсу.
Зібравши конкурсну масу, підрахувавши і розподіливши її за розрядами кредиторів згідно з вимогами УСТ, Конкурсне Управління становило висновок про причини неспроможності і визначенні її роду, після чого оголошувало про збори кредиторів, на якому являло докладний звіт про свої дії, загальний рахунок майна і боргів, приблизний розрахунок задоволення претензій і висновок про причини неспроможності. За вказаними звітам збори приймало рішення, залишаючи справи, закінчені Конкурсних Управлінням, в силі або стверджуючи в них необхідні з...