у увагу у своїх проектах Щербатов приділив законодавчої діяльності. Складання законів доручається комісії, що складається з компетентних людей: результати їх роботи систематично оприлюднюються. Закони повинні бути відомі народу, і їх необхідно вивчати у всіх навчальних закладах. Торкаючись питань організації судочинства, Щербатов висловив ряд прогресивних ідей: відкритість і гласність процесу, участь захисників. Виступав він і за дотримання вимоги відповідальності за провину, відзначаючи при цьому, що суворість покарання, повинна відповідати тяжкості злочину. Щербатов засуджував жорстокі санкції, наполягаючи на їх пом'якшення, а застосування смертної кари вважав можливим у рідкісних випадках - по тяжких злочинам, пов'язаних з вбивством та вчиненням повторних грабежів.
У становому устрої суспільства Щербатов вбачав міцність громадських устоїв. Кожному стану слід визначити його правовий і соціальний статус, а також належний йому коло занять. Дворянам - правосуддя, землеробство і військову службу; купецтву торгівлю і промисли.
З приводу кріпосного права Щербатов вважав, що звільнення селян - справа майбутнього. Поки ж цю акцію він вважав передчасною, бо селяни не просвітлені і морально не підготовлені до вільного життя, в слідстві чого при раптовому їх звільнення вони можуть розлінились, перестати займатися землеробством, залишити неродючі землі і відправитися до родючих із сприятливим кліматом, в результаті центр імперії може оскудеть і запустеть і країні буде загрожувати розорення.
Усі зміни, про які писав Щербатов, передбачалося здійснювати виключно поступово, еволюційним шляхом, в основному користуючись такими важелями, як введення "хороших законів "і просвітництво народу.
В
3.2.Ученіе про державу і право Є.С. Десницкого.
С.Є. Десницький отримавши ступінь доктора права в Європі, в Росії ставати професором юридичного факультету Московського університету. Вже, будучи яких написав ряд статей і доповідей, в яких викладені радикальні пропозиції з проблем політико-юридичних перетворень у державі.
Мета держави мислитель вбачав у досягненні найбільшої кількості благ найбільшим числом людей. кращою формою організації влади Десницький вважав конституційну монархію.
Законодавча влада, за його проекту, здійснюється монархом спільно з однопалатним органом - Сенатом, складається з 600-800 депутатів. Але "кінцеве повеління" належить тільки монарху. У Сенат могли бути обрані депутати від усіх станів: поміщиків, купців, ремісників, духовенство та інтелігенції по виборчому праву з помірному цензом. Депутати обираються на п'ять років і можуть бути надалі переобрані, але не більше ніж на три терміни. Всі сенатори рівноправні не залежно від їх станової приналежності.
У припущеннях по установі судової влади Десницький розробив ряд положень конституційного характеру. Він вважав повне відділення судочинства від адміністрації, введення рівно...