тю проживав населення або з кількістю виборців. Більш того, протягом 150 років (з 1673 по 1830 р.р.) жодному місту не було надано право обирати своїх представників до парламенту, хоча за це час у результаті бурхливого економічного зростання одні міста і райони країни зросли, а інші прийшли в занепад. Деякі населені пункти зникли майже зовсім, а в інших кількість жителів різко зросла, або ж навпаки скоротилася. Проте як і раніше, як у середні віки, населені пункти з крихітним населенням посилали своїх представників до парламенту. Ці "кишенькові містечка", як їх стали називати, належали, як правило, багатим дворянам, і вони там призначали депутатів. Містечко Олд Сарум, наприклад, що налічувало всього 12 жителів, посилало двох депутатів. Ці жителі, відомі до єдиного, обирали тих, кого наказував обирати власник містечка: голосування було відкритим. Крім містечок, що знаходилися в "кишені" великого землевласника, були ще й так звані "гнилі містечка". Відповідно до їх старовинними привілеями право голосу в цих містечках належало тільки корпораціям або власникам нерухомості.
Щоб стало ясно, наскільки мало було виборців в англійський парламент у ХVIII столітті, вкажемо на ті, що з 240 міст, які посилали депутатів в палату громад, тільки в 22 було більше однієї тисячі виборців.
Особливе значення для англійської державності ХVIII століття відігравало виникнення і розвиток такої політичної структури як кабінет міністрів. Дивно, що Англія і до нині є конституційною монархією, не має в чистому вигляді конституції, яка вона, наприклад, є в ФРН, США або Росії. А кабінет міністрів з'явився лише у ХVIII столітті і король відігравав дуже велику роль. p> На початок ХVIII століття виник і оформився новий для Англії орган - кабінет міністрів, діяльність якого бажали контролювати як король, так і парламент.
Прерогатива англійського короля, незважаючи на її обмеження актами парламенту, виданими після "славної революції", залишалася досить великою. Король брав участь у виданні законів. Без його згоди ніякої акт парламенту не ставав законом, призначення на всі адміністративні та судові посади в державі вироблялися або особисто королем або від його імені. Він представляв Великобританію за кордоном, посилав послів в інші країни. Король мав право укладати договори з іншими державами. Командування збройними силами країни належало йому ж. Він був верховним суддею і володів правом припинення процесу і правом помилування. Але, зрозуміло, король НЕ безпосередньо здійснював всі ці повноваження, а через міністрів. Тому цілком природно, що з появою кабінету міністрів боротьба парламенту за послаблення ролі королівської влади знаходить своє вираження в прагненні підпорядкувати своєму впливу новий орган.
Кабінет міністрів виник не на основі якого закону.
Спочатку з Таємної ради (найближчого дорадчого органу при королі) виділилася колегія з п'яти-семи його членів. Вона складалася з найбільш впливових людей, яким к...