відносини принципу бюджетної автономії, суть якого полягає в тому, що федеральні податки повинні повністю надходити до федерального бюджету, регіональні - тільки в регіональні, місцеві - виключно до бюджетів муніципалітетів, визнається доцільним і на офіційному рівні. Тим не Проте, і за межами 2007 перетин податкових баз передбачається зберегти з податків на прибуток видобуток корисних копалин, екологічним платежах, акцизах на спирт і ін
Один з можливих підходів до усунення конфлікту податкових інтересів між федеральним і субфедеральними бюджетами полягає у закріпленні за податком на додану вартість статусу федерального, а на прибуток - регіонального. Тоді органи влади на місцях, сприяючи зростанню власної податкової бази (збільшення прибутку), сприятимуть і зміцнення податкової бази федерального бюджету (Тобто зростання доданої вартості). p> Наприклад, будь інвестиційний проект, спрямований на зниження матеріаломісткості виробництва і забезпечує зростання прибутку, неминуче призводить до збільшення частки доданої вартості у структурі ціни реалізації продукції.
Зворотне розкріплення податків (ПДВ - регіональний статус; на прибуток - федеральний) не можна визнати раціональним, з одного боку, тому, що прибуток є частиною доданої вартості і переклад відповідного податку на верхній рівень бюджетної системи не має логічного пояснення, з іншого - внаслідок створення додаткових можливостей податкової оптимізації в рамках чинного законодавства шляхом збереження податкової бази з ПДВ і при цьому зменшує податкову базу по прибутку.
Такий поділ податків між різними рівнями бюджетної системи має сприяти підвищенню ефективності застосування регіональних інвестиційних пільг з податку на прибуток, надаються не авансом, а з урахуванням досягнутої ефективності інвестування. Відповідний механізм державного регулювання полягає у відшкодуванні з регіонального бюджету розвитку підприємству частини сплаченого податку на приріст прибутку, отриманого за рахунок зростання ефективності виробництва (Табл. 3). br/>
Таблиця 3
Механізм пільгового оподаткування приросту прибутку підприємств малого бізнесу з урахуванням ефективності інвестування
Показник
До вкладення
капіталу,%
Після вкладення
капіталу,%
Виручка від реалізації товарної продукції
100
100
Загальні витрати
90
70
Валовий прибуток, що підлягає оподаткуванню
10
30
Податок на прибуток
2,4
7,2
Частина податкових виплат, що підлягає відшкодуванню з регіонального бюджету
-