им центром країни, виступаючи посередником між іншими банками країни при виконанні безготівкових розрахунків.
У більшості країн ці завдання центральних банків закріплені законодавством, особливо дві перші - найголовніші
У якості В«банку банківВ» центральний банк надає кредитним інститутам можливість рефінансування. При цьому за законом центральний банк має право обмежити комерційні банки країни в кредитних коштах. Найбільш поширені два види операцій центрального банку з кредитними інститутами: покупка і продаж чеків і векселів, у тому числі казначейських; заставні операції з цінними паперами, векселями та платіжними вимогами.
При рішенні п'яти названих завдань центральний банк виконує певні функції. У вітчизняній і зарубіжній літературі немає однозначного підходу до визначення функцій центральних банків. В одних джерелах їх налічується більше 10, в інших - всього одна (В чинній Конституції Російської Федерації). p> У зв'язку з цим представляється доцільним з різноманіття функцій центральних банків виділити основні (основні обов'язки), без яких неможливе досягнення головної мети - збереження стійкості національної грошової одиниці, і додаткові (Заповнюють решту кола обов'язків), що сприяють досягненню цієї головної мети.
До основних функцій, здійснюваним переважною більшістю центральних банків, доцільно віднести регулюючу, контролюючу і обслуговуючу. Всі інші є додатковими функціями.
До регулюючої функції відносяться: регулювання грошової маси в обігу і управління сукупним грошовим оборотом; грошово-кредитне регулювання, розробка та проведення державної грошово-кредитної політики. Це досягається шляхом зменшення або збільшення обсягу готівкової і безготівкової емісії та проведення дисконтної політики, політики мінімальних резервів, відкритого ринку, валютної політики тощо, а також шляхом організації платіжно-розрахункових відносин комерційних банків (нерідко останню відносять до обслуговуючої функції).
Контролююча функція тісно пов'язана з регулюючою і здійснюється шляхом контролю та нагляду за роботою кредитної системи. Ця функція включає визначення відповідності вимогам до якісного складу банківської системи, тобто процедуру допуску кредитних інститутів на національний банківський ринок. Центральний банк, користуючись даними статистичної звітності кредитних організацій, здійснює контроль за їх діяльністю, виконанням встановлених центральним банком нормативів. Ступінь такого контролю істотно змінюється залежно від законодавства і традицій окремих країн. У деяких країнах поряд з центральними банками контроль і нагляд за діяльністю кредитних організацій проводять спеціально уповноважені на це органи.
Обслуговуюча функція включає в себе виконання ролі фінансового агента уряду і створення науково-дослідного, інформаційно-статистичного центру. Під багатьох країнах за законом центральний банк зобов'язаний давати при необхідності рекомендації федеральному уряду, а також постачати його інформацією про стан кредитної системи.
Центральний банк, збираючи, аналізуючи і публікуючи об'єктивну інформацію про ситуацію в грошово-кредитній сфері, може оперативно реагувати на глобальні та локальні економічні процеси. Від достовірності оцінки інформації залежить вибір напрямів грошово-кредитної політики в цілому. Приймаючи рішення про додатковому випуску грошових коштів, емісійне управління центрального банку грунтується на відповідному економічному аналізі ситуації в країні, щоб при необхідності дати рекомендації та скоординувати дії державних органів.
Інформаційно-дослідна діяльність центрального банку передбачає також консультування. У порядку інформаційного обміну, а також з метою проведення консультацій центральні банки організують зустрічі, конференції, в тому числі на міжнародному рівні.
Функції центрального банку часто переплітаються, з однієї випливає інша, якщо цього вимагає досягнення поставленої мети або рішення якоїсь певної задачі.
1.3.2 ОСОБЛИВОСТІ ДІЯЛЬНОСТІ БАНКУ РОСІЇ.
У Нині діяльність центрального банку в Росії визначається спеціальним Федеральним законом від 10 липня 2002 року № 86-ФЗ В«Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) В». До цього діяв Закон РФ від 2 грудня 1990 року № 394-1 з низкою змін, внесених протягом 11 років після його прийняття. Найбільш важливі поправки були зроблені в 1995 році. Прийняття цього Закону зіграло відому роль на початку періоду реформу-вання в Росії. З тих пір накопичено певний досвід роботи Банку Росії (як позитивний, так і негативний). У наміри авторів нового Закону входило: зробити діяльність головного банку країни більш прозорою і підконтрольною державним органам, направити зусилля по грошово-кредитному регулюванню на вирішення проблем розвитку вітчизняної економіки.
У пункті 2 статті 75 Конституції ...
