івні документи і мінялися назви органів захисту інформації. p align="justify"> Найбільш ефективно централізована система захисту державної таємниці працювала в 60 - 80 роки, такі ефективні і оптимальні були принципи, закладені ще у 20 роки.
У Радянському Союзі мала місце адміністративно-правова система захисту державних таємниць. При цьому існувало фактично дві системи таємниці: державна і партійна. Традиційно існуючі в нашій країні стереотипи примату влади над правом зумовили довгі роки існуючу політико-правову ситуацію, коли секретність виступала як соціальний інститут, що підносився над багатьма соціальними інститутами. Проблема визначення державної таємниці вирішувалася не на рівні закону, а на рівні урядових постанов. Засекречувані відомості підрозділялися на державну і службову (військову) таємницю. З метою запобігання розголошенню державних таємниць у пресі мала місце цензура всіх підготовлюваних публікацій, існували спеціальні переліки відомостей, несанкціонованих до відкритої публікації. Такі відомості могли публікуватися тільки в матеріалах і виданнях "Для службового користування". p align="justify"> Презумпція державної секретності породжувала ситуацію, при якій тягар докази недоцільності обмежень на поширення інформації лежало на тих, хто хотів оприлюднити будь-які нові дані або зняти гриф секретності. Подія, що сталася, певне відчуження інституту секретності від суспільства призводило до того, що результати функціонування цього інституту не тільки не ставилися публічно, але й не піддавалися серйозному критичному аналізу. p align="justify"> Незнання широкою громадськістю організаційно-правових основ, загальних і конкретних цілей, юридичних і адміністративно-технічних засобів захисту секретів породжувало міфи і спотворені уявлення про цю області державної діяльності. Коли ж в період перебудови в колишньому радянському суспільстві прискорився розвиток інформаційних процесів, проблеми правового регулювання режиму секретності і обізнаності громадян про режимно-секретної діяльності держави встали достатньо гостро. Їх нерішучість спричинила хворобливі реакції суспільства і, як наслідок, неадекватне емоційно-психологічне реагування на зусилля держави щодо забезпечення збереження державної таємниці. p align="justify"> Питання про необхідність правового регулювання інформаційних відносин і режиму секретності вперше гласно в колишньому СРСР було піднято в 1988 році. У журналі "Комуніст" з'явилася стаття "Від культу секретності до інформаційної культури". Її автору, В.А. Рубанову, належить теза про те, що інформаційна безпека, стан захисту і використання інформаційних ресурсів - показник інформаційної культури суспільства. Настало потім обговорення проблем правового регулювання інформаційних відносин висвітило багато проблем частина з яких, і сьогодні, ще не знайшла свого адекватного вирішення. Початок пробиватися в суспільну свідомість розуміння того, що повинна існувати економічна залежність, а не мет...
