Зміст
Введення
1. Поняття державної таємниці
1.1 Порівняння поняття «Державна таємниця» з аналогічним поняттям в інших країнах
1.2 Правові особливості регулювання у сфері державної таємниці
1.3 Державна таємниця та інші види таємниць
2. Структура інституту державної таємниці
2.1 Критерії віднесення інформації до категорії державної таємниці
2.2 Правовий механізм обмеження доступу до державної таємниці
2.3 Захист державної таємниці
3. Органи захисту
4. Санкції, застосовувані за порушення режиму державної таємниці
Висновок
Список літератури
Введення
Право на інформацію - гарантована Конституцією РФ можливість громадян отримувати достовірні відомості про діяльність державних органів і організацій, громадських об'єднань і посадових осіб. «Хто володіє інформацією - той володіє світом». Сказавши це, Майер Амшель Бауер, засновник династії Ротшильдів, поза сумнівами, знав, про що говорив.
На даний момент виділяється три групи інформації, якою володіти можуть не всі. До інформації з обмеженим доступом відносяться: державна таємниця, міждержавні секрети і конфіденційна інформація.
Поняттям державної таємниці охоплюються важливі відомості у сфері політичних та економічних інтересів держави, обороноздатності та воєнної безпеки.
Навіть поодинокі факти «витоку» відомостей, що становлять державну та/або військову таємницю, здатні завдати величезної шкоди державним інтересам і спричинити за собою ускладнення міжнародних відносин, поставивши державні органи перед необхідністю перебудови системи забезпечення контролю та безпеки.
Тому в даній роботі буде найдокладніших чином розглянуто, що входить у поняття державної таємниці, а так само методи її захисту і особливо регулювання в Російському законодавстві.
1. Поняття Державної Таємниці
У російському законодавстві існує більше сорока видів таємниць: комерційна, банківська, службова, таємниця кредитної історії, страхування, заповіти, усиновлення і т.д. Серед них державна таємниця займає особливе місце з тієї причини, що є інструментом захисту політичних, оборонних, економічних та інших інтересів країни. Саме необхідність забезпечення оборони безпеки держави та правоохоронної діяльності в Російській Федерації є основним критерієм віднесення відомостей до державної таємниці.
Федеральним Законом № ФЗ № 5485-1 Про державну таємницю регулюються відносини, що виникають у зв'язку з віднесенням інформації до державної таємниці, їх засекречуванням або розсекреченням і в інтересах забезпечення безпеки Російської Федерації. [6]
У другій статті цього закону дано поняття державної таємниці: це захищені державою відомості у його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці Російської Федерації [6 , ст.2].
Виходячи з даного визначення можна укласти наступне: державна таємниця охоплює шостій сфер діяльності - військову, зовнішньополітичну, економічну, розвідувальну, контррозвідувальну та оперативно-розшукову - що й підтверджується статтею 5 другого розділом даного закону, в якому деякі види діяльності об'єднані.
Згідно зі статтею восьмий, ступінь секретності відомостей, що становлять державну таємницю, повинна відповідати ступеню тяжкості шкоди, що може бути нанесений безпеки Російської Федерації внаслідок поширення зазначених відомостей. [6, ст.8]. На даний момент існує три ступені секретності відомостей і, відповідно, три грифа: особливої ??важливості raquo ;, цілком таємно і секретно .
Правила віднесення відомостей, що становлять державну таємницю, до різних ступенів секретності затверджені Постановою Уряду РФ [8].
На думку І.Л. Трунова, адвоката, у зв'язку з тим, що діюча в країні система збереження державної таємниці в чому успадкована від тоталітарної влади, вона не придатна для ефективного використання в умовах демократії і ринковою економікою. А тому дозволяє маніпулювати поняттям «державна таємниця».
Загальна гіпертрофована система секретності та відомчі бар'єри призводять до того, що навіть усередині військово-промислового комплексу кращі досягнення не можуть вільно циркулювати, впираючись в незримі кордону, що є перешкодою для створення конкурентоспроможної економіки, рентабельних на міжнародному рівні фінансово-промислових груп, великих господарських структур. [11, С. 74]
. 1 Порівняння поняття «Державна таємниця» з аналогічним поняттям в інших к...
