д незаконної підприємницької діяльності по скупці і реалізації металобрухту. Разом з тим перевірки наявності в діях зазначених осіб складу злочину, передбаченого ст. 171 КК РФ, як правило, не проводяться, відповідні процесуальні рішення не приймаються. p align="justify"> В«Як свідчить аналіз кримінальних справ за фактами розкрадань металу, викрадене в більшості випадків реалізується через нелегальні пункти приймання металобрухту, що не мають ліцензії на такий вид діяльності. Є випадки, коли органи внутрішніх справ навіть розташовують переліком осіб, які здійснюють безліцензійний оборот металобрухту на відповідній території, однак кримінальні справи за ознаками складу незаконного підприємництва не порушуються. Нерідко при розслідуванні розкрадань кольорового і чорного металу взагалі не з'ясовується місце реалізації металу В». p align="justify"> Практика показує, що в ході вилучення брухту кольорових і чорних металів, вживаного як заходи забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, відбувається значна кількість порушень адміністративно-процесуального законодавства.
Констатуючи факти безліцензійного здійснення закупівлі та реалізації металобрухту, при складанні протоколів про адміністративні правопорушення вилучення брухту металів, всупереч вимогам ст. 27.10 КоАП РФ, неправомірно підміняється передачею її В«на відповідальне зберіганняВ», В«під гарантійну розпискуВ» правопорушникам. Подібний безвідповідальний підхід до застосування заходів забезпечення провадження у справі сприяє продовженню незаконного обігу металобрухту або призводить до втрати предмета адміністративного правопорушення. p align="justify"> Друга група причин пов'язана з неврегульованістю на нормативно-правовому рівні ряду питань регулювання обороту відходів та брухту кольорових і чорних металів.
Сьогодні на нормативному правовому рівні розділені поняття лом і відходи кольорових металів і лом і відходи чорних металів. За окремо закріплені ліцензійні вимоги до збору та переробки брухту і відходів цих металів. Подібне розділення нераціонально як з економічної, так і з екологічної точок зору. Існує єдина проблема - утилізація металевих відходів. Практично всі металеві відходи включають в свій склад як сталеві і чавунні вироби, так і вироби з кольорових металів. Тому утилізація металевих відходів повинна вестися комплексно одними і тими ж підприємствами. Поділ же призводить до неповної утилізації металевих відходів та додатковим витратам бізнесу. p align="justify"> В результаті деструктивних процесів минулого десятиліття фактично втратило сенс поняття утилізація брухту. Металеві відходи піддаються тільки слабкою підрізці, щоб забезпечити підгонку під ті чи інші локальні вимоги. Якість утилізованих в підсумку відходи не контрольовано, на ринок викидаються партії металевих відходів неясного походження і якості. Металеві відходи, що вимагають професійної утилізації та значних витрат на утилізац...