ні традиції місцевого самоврядування в цих країнах, а також життєздатність цієї системи.
Особливістю всіх скандинавських країн є дворівнева організація місцевого самоврядування: на рівні округу або фюльке і комуни. Не менш прикметною рисою скандинавського місцевого управління є його базування на системі комітетів, які формуються органами місцевого самоврядування на їх розсуд для вирішення питань місцевого значення в певній сфері. p align="justify"> Суттєвою рисою є значна децентралізація виконавчої влади в цих країнах. Місцеві органи управління мають досить широкими повноваженнями. Держава зменшує повноваження своїх органів на місцях на користь самоврядування. Максимально децентралізоване управління пов'язано з фактичною відсутністю у держави виконавських повноважень, а також функцій управління у сферах охорони здоров'я, соціального забезпечення, освіти, регулювання праці і зайнятості, екологічної політики тощо У цих областях держава здійснює лише загальне законодавче регулювання та значну частину фінансування. Муніципалітети вільні займатися будь-якими питаннями, які вони знаходять важливими для місцевого співтовариства, якщо тільки дані питання не є компетенцією держави і не регулюються галузевим законодавством. При цьому можна відзначити загальні формулювання компетенції місцевого самоврядування. p align="justify"> Важливо також підкреслити, що політика децентралізації в скандинавських країнах супроводжується постійною територіально-адміністративною реформою, в основі якої лежить раціональний принцип економічного районування. У результаті таких заходів досягається зняття напруженостей між географічними полюсами країни, що врешті-решт робить сприятливий вплив на всю політичну систему в цілому. p align="justify"> Функції місцевих органів влади обох країн також схожі. Для муніципалітетів це початкова освіта, охорона здоров'я, соціальні послуги, житлове будівництво, газо-і водопостачання, місцева культура. На рівні округу виділяються такі функції, як середня освіта, регіональне планування, будівництво доріг і регіональний транспорт, регіональна культура, регіональний спорт. p align="justify"> Також систему організації місцевого самоврядування в Скандинавських країнах об'єднує розвинена система контролю за діяльністю місцевих органів влади. Контролюючу функцію виконують державні міністерства та відомства, контрольні комітети, нарешті, особливу роль у цій сфері відіграє інститут омбудсмана. p align="justify"> Таким чином, саме ці риси визначають основу скандинавської системи місцевого самоврядування.
Однак кожна з розглянутих мною країн має свої особливості системи організації місцевого самоврядування, що відображають специфіку її соціально-політичної системи.
Важливо відзначити, що данське місцеве самоврядування має конституційну захист: принцип самоврядування місцевих спільнот закріплений у п. 82 Конституції Данії. У відмі...
