х зборах. У губернських ж зборах, депутати яких, у свою чергу, обиралися на повітових зборах, помісне дворянство мало пригнічує перевага. p align="justify"> Земства вводилися поступово. До кінця 70-х років вони були введені лише в 35 губерніях Європейської Росії. Ряд територій, де дворянське землеволодіння відсутнє або було незначним, - Архангельська, Астраханська, Оренбурзька губернії, Сибір і Середня Азія - був позбавлений земських установ. Земство не було також введено в західних губерніях і на Кавказі, так як там російських поміщиків було мало. Незважаючи на виникаючі тертя, самодержавство вважало помісне дворянство, російське в першу чергу, своєю основною опорою. p align="justify"> Діяльність земств з самого початку була строго обмежена вузькими межами суто господарських В«користей і потребВ» даної місцевості. Пристроєм і змістом місцевих шляхів сполучення, земських шкіл, лікарень, богаділень і притулків; піклуванням про місцевій торгівлі та промисловості; налагодженням ветеринарної служби, взаємного страхування, місцевого продовольчого забезпечення; будівництвом місцевих доріг і мостів; вмістом в'язниць і будинків для божевільних і ін Земства не мали права займатися політичною діяльністю. Порушення рамок компетенції каралося законом. p align="justify"> Російське товариство з задоволенням зустріло створення земств. К.Д. Кавелін зазначав, що це В«величезна подіяВ», В«істотне і багатозначне явищеВ» серед перетворень, що воно буде насінням для розвитку В«багатовітвистого дереваВ». Історія довела правоту відомого ліберала. Земство зіграло серйозну роль в різних областях російського життя. Великий внесок земств у підняття культурного рівня російської села, поширення грамотності серед селян. До 1880 на селі було створено 12 тис. земських шкіл, які по праву вважалися кращими. Не менш помітно і значення земської діяльності для розвитку охорони здоров'я в європейській частині Росії. Земські лікарні були відкриті для селян, до цього практично позбавлених якої б то не було медичної допомоги. Земства сприяли поширенню агрономічних знань в селі. p align="justify"> У Пермі і В'ятці земства першими стали набувати поліпшені землеробські знаряддя, машини та насіння, розробили інститут агрономічних доглядачів. В інших місцях створювалися сільськогосподарські поради та подібні їм організації. Неоціненне значення мала статистична діяльність земських установ, завдяки якій вперше було проведено детальне обстеження російського села, що охопило 4,5 млн. селянських дворів. p align="justify"> Земства зіграли видатну роль і у формуванні громадянського суспільства на селі, появі В«третього елемента як стали називати земських лікарів, вчителів, агрономів, статистиків. Сільська інтелігенція стала невід'ємною частиною російського суспільства другої половини ХIХ століття. Незважаючи на сувору заборону, земства стали незабаром помітні і в політичному житті російського суспільства. Саме з земствами пов'язана поява земського лібераліз...
