align="justify"> 4. Теорія олігархії і розуміння еліти Роберта Міхельса
Роберт Міхельс політолог і соціолог народився 9 січня 1876 року в Кельні, помер у Римі 3 травня 1936. За походженням він був німець, в 1926 прийняв італійське громадянство. Поряд з Г. Моской, В. Парето вважається одним із засновників елітологіі, а також соціології політичних партій. Тобто на відміну від Парето і Моски він вивчав у 1 ю чергу політичні партії, а не все суспільство в цілому. p align="justify"> Перші політологічні твори Міхельса відрізнялися максималізмом; в них стверджувалося, що справжня демократія - безпосередня, пряма, демократія, а представницька демократія несе в собі зародок олігархічності. Проте в своїй головній праці "Соціологія політичної партії в умовах демократії" (1911) Міхельс приходить до висновку, що олігархія - неминуча форма життя великих соціальних структур. p align="justify"> Популярність Міхельса пов'язана передусім із сформульованим їм "залізним законом олігархічних тенденцій": демократія, щоб зберегти себе і досягти стабільності, змушена створювати організацію, а це пов'язано з виділенням еліти - активної меншості, якому маса повинна довіритися, так як не може здійснювати свій прямий контроль над цим меншістю. Тому демократія неминуче перетворюється на олігархію. p align="justify"> Демократія не може існувати без організації, управлінського апарату, еліти, а це веде до закріплення посад і привілеїв, до відриву від мас, до незмінності лідерів, до вождізму. Функціонери навіть лівих партій, особливо обрані членами парламентів, змінюють свій соціальний статус, перетворюються на правлячу еліту. Харизматичних лідерів, які піднімають маси до активної політичної діяльності, змінюють бюрократи, а революціонерів і ентузіастів - консерватори і пристосуванці. p align="justify"> Також Міхельс досліджував соціальні механізми, які породжують елітарність суспільства. Він особливо виділяє організаторські здібності, а також організаційні структури суспільства, стимулюючі елітарність і піднімає керуючий шар. Він зробив висновок, що сама організація суспільства вимагає елітарності і закономірно відтворює її. У суспільстві, як і в партіях, діє "залізний закон олігархічних тенденцій". Його суть полягає в тому, що розвиток великих організацій неминуче веде до олігархізації управління суспільством і формування еліти, оскільки керівництво такими об'єднаннями не може здійснюватися всіма їх членами. Ефективність їх діяльності вимагає функціональної спеціалізації і раціональності, виділення керівного ядра й апарату, які поступово, але неминуче виходять з-під контролю рядових членів, відриваються від них і підпорядковують політику власним інтересам, піклуються насамперед про збереження свого привілейованого становища. Рядові ж члени організацій недостатньо компетентні, пасивні і байдужі до повсякденної політичної діяльності. В результаті будь-який, навіть демократичної організацією завжди фактично править оліг...
