ковими вимогами переведені в статус добровільних документів. 2. Гармонізація російського законодавства у сфері обов'язкового підтвердження відповідності як однієї з форм державного контролю за безпекою потенційно небезпечної продукції з міжнародною практикою Реальне втілення зазначений теза повинна знайти у Федеральному законі В«Про основи технічного регулювання в Російській ФедераціїВ», який покликаний забезпечити баланс між ризиком суспільства та його витратами на проведення робіт з підтвердження відповідності продукції та послуг, прискорити оборот товарів на російському ринку, створити сприятливі умови для розвитку міжнародної торгівлі, а також поглинути норми чинного законодавства про сертифікацію. Федеральне законодавство спеціальними нормами має заохочувати орієнтацію виготовлювачів на активне і повсюдне впровадження систем управління якістю продукції і переважно їх сертифікацію, а не сертифікацію продукції. Одночасно повинна бути посилена відповідальність виготовлювачів, виконавців, продавців за заявлені показники безпеки та якості, збиток, нанесений неякісною продукцією, порушення правил підтвердження відповідності. Даний підхід дозволить у перспективі звести до мінімуму проведення дорогих процедур ідентифікації продукції, впорядкувати державний контроль і нагляд за безпекою продукції і послуг, ефективно вирішувати питання взаємного визнання сертифікатів відповідності, систем сертифікації та акредитації на міжнародному рівні. Крім того, базисні вимоги до безпеки товарів (харчова продукція, дитячі товари, парфумерно-косметичні товари, ліки тощо), споживання яких становить підвищений ризик для життя і здоров'я споживачів, необхідно встановити в спеціальних федеральних законах (технічні регламенти). span>
. Створення доступної для всіх зацікавлених структур і для споживачів національної системи оперативного обміну інформацією про виявлені факти обороту на споживчому ринку небезпечних та фальсифікованих товарів або можливості проникнення на нього такої продукції, а також бази даних виданих сертифікатів. Таке вимога продиктована також Угодою про партнерство і співпрацю між Росією і ЄС, стаття 60 якого передбачає створення постійно діючих систем інформації про виявлені небезпечні товари за аналогією з діючою в країнах ЄС системою оперативного обміну інформацією (резолюція № 84/133/ЕЕС від 02.03.84 ). Збір, обмін та користування зазначеною інформацією доцільно здійснювати за допомогою трирівневої (федеральний, регіональний і муніципальний) міжвідомчої автоматизованої системи. На певних умовах користувачами системи можуть бути громадські об'єднання споживачів та інші організації, в тому числі і комерційні, які працюють на відповідних товарних ринках. p align="justify"> Створення такої системи дозволить підвищити захищеність ринку та громадян-споживачів від проникнення на нього небезпечних, недоброякісних і підроблених товарів, обмеживши або виключивши переміщен...