х лобістів. p align="justify"> Закони в США поділяються на публічні (загального характеру) і приватні (індивідуального дії - це зазвичай акти про виплати з казни, про імміграцію, натуралізації окремих осіб та ін.) Закони приймаються в трьох читаннях, по тій системі, яка вже була розглянута в Загальній частині підручника. Звичайні закони приймаються простою більшістю складу обох палат. Для прийняття конституційних законів (у США це тільки поправки до конституції) потрібні особливі умови, зазначені вище. У разі виникнення розбіжностей між палатами створюється узгоджувальний комітет. Текст законопроекту, узгоджений їм, палатами не може бути змінений, але може бути відкинутий. У цьому випадку або створюється новий узгоджувальний комітет, або законопроект вважається відкинутим. Понять органічних і надзвичайних законів у США немає. p align="justify"> Конгрес приймає також резолюції; деякі з них за своєю юридичною силою вище звичайного закону: у формі об'єднаних резолюцій приймаються конституційні поправки. Збігаються резолюції (однаковий текст) приймаються обома палатами, але стосуються тільки їх взаємин. Прості резолюції приймаються кожної палатою з питань її діяльності, іноді також з питань міжнародних відносин. Втім, з цих питань можуть прийматися і спільні резолюції палат, чіткого відмінності між видами резолюцій немає. br/>
.1.3 Умови розпуску Конгресу
Члени Конгресу незалежні, що забезпечується неможливістю дострокового розпуску палат. Їх мандат, отриманий від виборців, носить вільний, а не імперативний характер. Це означає, що депутати представляють всю націю, а не тільки своїх виборців і, отже, не пов'язані попередніми обіцянками та зобов'язаннями. Вони, однак, (особливо в Палаті представників) постійно стурбовані своїм переобранням на новий термін, що вимагає організаційної та фінансової підтримки партійного апарату штату, "загравання" з виборцями і т. д.
.1.4 Особливості правового статусу депутата і сенатора
Депутати і сенатори є професійними парламентаріями, мають вільний мандат, не можуть бути достроково відкликані виборцями. Їх депутатський імунітет обмежений: депутати і сенатори користуються недоторканністю тільки під час сесії, на шляху на сесію і назад, але за зраду, тяжкі кримінальні злочини і порушення громадського порядку вони можуть бути арештовані і в цей період. Депутати користуються індемнітет, не несуть відповідальності за мови і голосування в парламенті. Вони отримують парламентську винагороду: члени нижньої палати - 120 тис. дол на рік, сенатори - 98,4 тис. Крім того, їм виплачуються додаткові суми залежно від чисельності їхніх виборчих округів (вони контактують з населенням, доводять потреби населення до відомості конгресу ). Розмір цих сум коливається від 140 тис. до 400 тис. дол Їм виділяються гроші для утримання особового штату - секретарів, референтів, помічників (9-25 осіб). Депутати користу...
