ня покарань за підробку цінні паперів і монети), в області економіки (забезпечення добробуту США, регулювання питань банкрутства, торгівлі з іноземними державами і між штатами, встановлення одиниці мір і ваг, регулювання поштових служб, сприяння розвитку науки і ремесел та ін); в області оборони (забезпечення оборони США, оголошення війни, набір армії і флоту і встановлення правил управління ними); в галузі охорони громадського порядку (створення міліції для виконання федеральних законів, відображення вторгнень і придушення заколотів; міліція вправі карати морський розбій і тяжкі злочини у відкритому морі у відповідності з міжнародним правом). У конституції говориться також і про інших повноваженнях конгресу: видавати закони про прийом до громадянства (про натуралізацію), створювати підлеглі Верховному суду федеральні суди, здійснювати виняткові законодавчі повноваження для особливого району місцеперебування уряду (в даний час це федеральний округ Колумбія, де знаходиться столиця держави Вашингтон), а також на територіях, придбаних у якого штату для федеральних складів, арсеналів, доків і т.д. Ряд повноважень конгресу, записаних у конституції (видавати каперські свідоцтва приватним судам для захоплення ворожих судів, свідоцтва на право аналогічних репресалій, встановлювати правила для захоплень на суші і на морі), в даний час не відповідають міжнародним правом і не здійснюються конгресом. Деякі з них офіційно скасовані міжнародними угодами. p align="justify"> Конституція встановлює для конгресу і ряд заборон: забороняється видавати гроші з казни без відповідного закону, присвоювати дворянські титули, приймати закони про опалі і із зворотною силою, припиняти дію правил хабеас корпус у мирний час; не можуть вводитися податки на предмети, що вивозяться зі штату; не повинно чинитися перевагу портам одного штату перед портами іншого штату.
Діяльність Конгресу. Конгрес працює в сесійному порядку. Щорічно скликається одна сесія, і триває вона зазвичай 7-8 місяців (з перервами). Під час сесії проводяться пленарні засідання, працюють постійні та інші комітети, приймаються закони і резолюції, проводяться парламентські слухання, організуються дебати з суспільно значущих питань зовнішньої та внутрішньої політики. p align="justify"> Головною формою діяльності Конгресу є законодавство. Законодавча ініціатива належить тільки членам обох палат. Для прискорення проходження закону текст законопроекту зазвичай вносять в обидві палати члени цих палат (звідси подвійну назву деяких законів - за прізвищами осіб, які вносили законопроект, наприклад закон Тафта - Хартлі). Президент має право вносити тільки законопроект про бюджет. Члени палат, навпаки, такого права не мають. Але на ділі політика в галузі законодавства визначається щорічними посланнями президента конгресу, а члени парламенту нерідко вносять законопроекти за дорученнями виконавчої влади. Особливе значення в проштовхуванні законопроектів має діяльність вже згадувани...
