та 27 державних науково-технічних програм. На 2011-2015 роки заплановано реалізацію 12 комплексних програм, що об'єднує 18 програм першого рівня і 28 програм другого рівня. p align="justify"> До третього рівня віднесені державні програми з соціальних та економічних питань, прийняті на рівні Президента та Уряду і мають достатньо виражений галузевий характер.
Бюджетне фінансування становить 85% вартості програм першого рівня і 50% - програм другого рівня. Залежно від спрямованості програм третього рівня частина з них фінансується з бюджету у повному обсязі, а частина реалізується повністю за рахунок позабюджетних коштів. Найбільш значущі для інноваційної діяльності програми першого і другого рівнів включені в Державну програму інноваційного розвитку без зміни умов фінансування. p align="justify"> Програма інноваційного розвитку приймається централізовано, але в процесі її розробки враховуються пропозиції всіх зацікавлених сторін, зокрема міністерств, органів влади обласного рівня, державних концернів. У свою чергу, міністерства та регіональні влади збирають пропозиції від підлеглих їм структур. p align="justify"> У той же час, аналіз складу зацікавлених сторін, які представили пропозиції, дозволяє зробити наступні спостереження:
Наукові дослідження (як фундаментальні, так і прикладні) в основному виконуються інститутами Національної академії наук (відповідно 90% і 70%).
В якості зацікавлених сторін в основному виступають організації державної форми власності та великі підприємства.
Координація робіт здійснюється в значній мірі по лінії галузей.
Наведені вище дані свідчать про високу пріоритетності інноваційної діяльності в політиці держави. Це істотне досягнення Білорусі, враховуючи, що цілий багато країн не змогли включити інноваційну діяльність до числа пріоритетів держави. Ще одним позитивним моментом є концентрація координуючих функцій в руках одного органу влади - Державної комітету з науки і технологій. p align="justify"> У той же час, галузева спрямованість Програми та складу учасників свідчить про переважання відомчого підходу до прийняття рішень і вертикальних інформаційних зв'язків. Інновації в сучасній економіці вимагають більшого розвитку горизонтальних зв'язків. Розвиток горизонтальних зв'язків відповідає розумінню НІС як мережі різноманітних учасників, від взаємодії яких залежить її ефективність. p align="justify"> Відбір проектів, які підлягають фінансуванню, покладено на Державний комітет з науки і технологій (ДКНТ). Після затвердження пропонується подавати проектні заявки в рамках затверджених підпрограм. За однією і тією ж тематикою може бути подано кілька конкуруючих заявок. У результаті частина заявок відхиляється. Відбір заявок координується ДКНТ, на який покладається загальна відповідальність за його результати. Описаний вище склад зацікавлених сторін, а також переважання гал...
