кові - не з окремими великими вотчинниками, а з становими групами, які володіли хоча і обмеженою, але все-таки владою на місцях. Королівська влада, претендуючи на вищий суверенітет, не мала проте для його реалізації достатніми засобами і була змушена просити допомоги - грошової, військової і політичної - у станів.
Результатом цього процесу стало утворення органу станового представництва - зборів, на яких монарх радився зі станами при вирішенні найбільш важливих питань внутрішньої і зовнішньої політики. Члени цього зібрання, на відміну від зборів королівської курії (зібрання великих феодалів, скликалися королем), повинні були бути виборними, а крім того на них були присутні представники міського стану, яке в документах того часу іменується «третім станом». Втрачаючи комунальні вольності, міське стан отримало політичне визнання в рамках держави. Загальнодержавний орган станового представництва - Генеральні штати - був вперше скликаний у зв'язку з боротьбою Філіпа IV з папою римським Боніфацієм VIII (1294-1303) [26, с. 204-206].
Посилення королівської влади при Філіпа IV привело до конфлікту з папством. Король істотно обмежував майнові та судові права римської католицької церкви. Безпосереднім приводом конфлікту з'явилася податкова політика монархії щодо церковних земель. Суперечності між королем і церквою переросли рамки внутрішнього питання, так як французька церква підпорядковувалася римському папі. Папа Боніфацій VIII в 1296 р. заборонив світської влади стягувати побори з духовенства, а духовенству платити їх без дозволу папи. Філіп IV відповів на це забороною вивезення з Франції золота і срібла, що виключило надходження в папську скарбницю грошей від французького духовенства. Боніфацій VIII вирішив винести обговорення питання про внутрішнє становище у Франції на церковний собор 1 листопада 1302 Свою рішучу позицію він підкріплював, як колись папа Григорій VII (1073-1085), домаганнями на першість духовної влади над світською [7, с. 146].
Філіп IV розцінив його політику як втручання у внутрішні справи Франції. Королівськими легістами (юристи - вихідці з міського стану, що розробляли і впроваджували в юридичну практику римське право в противагу церковному) була організована кампанія з обвинуваченнями Боніфація VIII в зловживаннях. Зіткнення з татом з питання про суверенітет французької держави знайшло живий відгук у публіцистиці того часу. Поборники королівського суверенітету - легісти - намагалися теоретично обгрунтувати позицію французької монархії і надати її домаганням характер стрункої програми зовнішньополітичних дій [24, с. 28].
Особливий інтерес в цьому відношенні представляє трактат П'єра Дюбуа «Про повернення святої землі», в якому під виглядом пропаганди нового хрестового походу для відвоювання «святих місць» викладається широка програма внутрішньої і зовнішньої політики Французького королівства. Автор рекомендує провести ряд перетворень всередині країни для завершення її політичної централізації. Особливе значення він надає підпорядкування королем церкви, позбавлення духовенства всіх мирських благ і секуляризації церковної власності. Зміцнивши свою владу в країні, король повинен відстояти свій суверенітет від зазіхань зовнішньої сили - папства і, більше того, підпорядкувати своєму впливу папський престол.
Наступним кроком має стати підпорядкування, вже з допомогою папи, одряхл...
