тактиці.
Туристська стратегія - вироблення загальної концепції розвитку і цільових програм, для реалізації яких потрібен час і великі фінансові ресурси.
Туристська тактика - конкретні заходи і прийоми досягнення поставленої мети в конкретних умовах. [15]
В цілому юридичну базу розвитку туризму як галузі можна поділити на кілька розділів. Це федеральний рівень законодавства, а також регіональний і місцевий рівні.
Федеральна складова представлена ??наступними основними нормативними актами:
1. Федеральний закон від 24.11.1996 № 132-ФЗ «Про основи туристської діяльності в Російській Федерації» з поправками від 2006 року.
2. Федеральний закон від 07.02.1992 № 2300-1 «Про захист прав споживачів»
3. Правила надання послуг з реалізації туристичного продукту
4. Постанова Уряду Російської Федерації від 18.07.2007 р. № 452
5. Федеральний закон від 08.08.2001 № 128-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» [28]
Слід також окремо виділити як нормативи і класифікатори Правила надання послуг з реалізації туристичного продукту Постанова Уряду РФ від 18.07.2007 № 452 та Класифікація засобів.
Перелічені нормативні документи обумовлюють практично в повному обсязі всі сторони туротрасли. Це основні поняття туризму, такі як, «туризм», «турист», «турагентська діяльність», «туроператорська діяльність», «турпродукт», «самодіяльний туризм» та інші. Також прописуються права та обов'язки турфірм і туристів і багато іншого. Але майже в кожному регіоні Російської Федерації існує крім федеральної, ще своя регіональна законодавча база, що регламентує туризм.
Аналіз тенденцій в соціально-економічному розвитку країн і регіонів показує, що в даний час більше половини світового валового внутрішнього продукту виробляється в сфері послуг. Сфера послуг є однією з найбільш перспективних, що швидко галузей економіки. [30]
Туризм як комплекс надання різноманітних послуг став важливою і дохідної галуззю національних та регіональних економік в багатьох країнах світу. У сучасному світі туризм розглядається як соціально-економічне явище, яке має прямий і опосередкований вплив на розвиток всієї пов'язаної з ним інфраструктури. У Росії, що володіє колосальними туристськими ресурсами, туризм досі залишався на другорядних і третьорядних ролях серед економічних пріоритетів. Стихійно розвиваються ринкові відносини в цій сфері виявили вузькі місця, які стримують розвиток потенційних можливостей.
Усвідомлення туризму як автономної господарської сфери ставить для органів державного управління цілком стандартні для таких сфер проблеми, що входять до компетенції системного та організаційного підходів. Багатофункціональність туристської діяльності дозволяє говорити про можливості туризму у вирішенні низки не лише місцевих і регіональних проблем соціально-економічного розвитку, а й про можливість впливу на національну економіку в цілому. Адже туризм сприяє притоку валюти в країну, створенню нових робочих місць, поліпшенню інфраструктури і т. д.
Саме для того, щоб туризм приносив максимально велику вигоду, кожна держава розробляє туристську політику, про яку було сказано вище, яка є одн...
