'єкта з метою оцінки обгрунтованості та ефективності прийнятих управлінських рішень і результатів їх виконання, виявлення відхилень від вимог цих рішень та їх усунення.
Для того щоб ефективно виконувати дану роль, контроль має бути оперативним, точним, економічним і дієвим. Активна роль контролю в управлінні економікою виявляється в тому, що він не обмежується тільки констатацією допущених відхилень від вимог управлінських рішень. Його дані використовуються для підтримки всієї системи управління, прийняття більш обгрунтованих управлінських рішень.
Як самостійний елемент управління економікою, контроль не поглинає інші складові управління, а діє з ними в єдиному комплексі, тим самим, надаючи активний вплив на ефективність процесу управління в цілому. Причому в процесі управління контроль грає подвійну роль. З одного боку, він постійно чергується з іншими елементами управління, тому можна говорити про його присутність на кожному етапі управління. З іншого боку, контроль є завершальним етапом управління, за результатами якого приймаються управлінські рішення. У першому випадку контроль виступає в глобальному сенсі, як безпосереднього контролю, що здійснюється за допомогою бухгалтерського обліку та аналізу. У другому випадку, як одна з функцій управління, здійснювана спеціально створеними контрольними органами.
1.2 Нормативно-правове регулювання організації відомчого контролю
Будь-яка галузь діяльності держави, насамперед, грунтується на певній системі законодавчих і нормативних документів і від того, наскільки дана система є якісною і повною в чому залежить ефективність діяльності даної галузі. У даному питанні така галузь державного управління, як відомчий фінансово-господарський контроль не є винятком.
Набуття Республікою Білорусь незалежності, активний розвиток і трансформація економіки держави зумовило необхідність удосконалення і відповідної перебудови відомчого фінансово-господарського контролю.
Відмінною особливістю еволюції системи фінансово-господарського контролю в Республіці Білорусь стало те, що тут на відміну від інших країн пострадянського простору, не відмовилися від відомчого контролю, а навпаки, поклали на нього особливі завдання в справі підвищення ефективності економічних реформ і перебудови народного господарства.
Особлива роль відомчого контролю була в першу чергу обумовлена ??тим, що в Республіці Білорусь основна частина власності залишилася державної, дієвий контроль за ефективністю використання якої міг забезпечити тільки державний відомчий фінансово-господарський контроль. Становлення нової незалежної держави зумовило необхідність формування власної нормативної бази, в тому числі і регулюючої організацію фінансово-господарського контролю.
Першим нормативним документом, що регулює порядок здійснення відомчого контролю самостійної, незалежної Республіки Білорусь, була Постанова Кабінету міністрів Республіки Білорусь від 27 листопада 1995р. № 642 «Про затвердження положення про відомчий контроль за фінансово-господарською діяльністю підприємств, об'єднань, організацій і установ». Зазначеним документом було затверджено Положення про відомчий контроль за фінансово-господарською діяльністю підприємств, об'єднань, організацій та установ.
З метою здійснення комплексних заходів щодо...
