нсійний фонд (НПФ) розміщує тимчасово вільні пенсійні кошти, передаючи їх у довірче управління однієї або декільком приватним керуючим компаніям за власним вибором (рис. 1).
Рис. 1 Структура сучасної системи пенсійного страхування в РФ
Слід зазначити, що, незважаючи на зростання номінальних і реальних розмірів пенсії (табл. 1.1.2), її рівень в Росії як і раніше порівняно відстає від показників розвинених країн (коефіцієнт заміщення - в межах 50 -70%). При цьому той же коефіцієнт заміщення в радянський період (1989 р.) становив 55% [68, c.249], хоча, з урахуванням незбалансованості радянської економіки того періоду, можливо і був дещо штучно завищений.
Таблиця 1.1.2
Динаміка параметрів пенсійного забезпечення в Росії [72]
Показатель20002005200720082009201020112012Средний розмір призначених пенсій (грн. / міс.), всего823, 42538,23682,34546,36177,481788204,29041 Відношення середньої пенсії до прожиткового мінімуму пенсіонера (%) 90,5104,97120,14124, 76150,76182,3163,0176,5 Співвідношення середнього розміру трудових пенсій і зарплати (коефіцієнт заміщення,%) 28,928,023,324,832,235,935,133,9
Зазначений демографічний тренд перетворюється на провідний чинник, що обумовлює довгостроковий період незбалансованості російської пенсійної системи. Дослідники фіксують щорічний значне зростання федеральних трансфертів бюджетних коштів, що спрямовуються на погашення зростаючого дефіциту Пенсійного фонду РФ (табл. 1.1.3).
Таблиця 1.1.3
Динаміка федеральних трансфертів для підтримки системи пенсійного забезпечення в Росії (2007-2012 рр..) (у% до ВВП) [72]
Показатель200720082009201020112012Трансферты з федерального бюджету за рахунок загальних доходів, у тому чісле11, 31,62,62,44,6 на базову пенсію0 ,60,81,3 --- на фінансування дефіциту пенсійної сістеми0, 40,50 , 32,62,44,6
Таким чином, федеральні трансферти вже перетворилися на значне навантаження для державного бюджету, але насправді проблеми тільки починаються. Фахівці відзначають, що в 2011-2012 рр.. Росія вступила в період чергового «демографічного переходу», який передбачає в наступні 8-10 років прискорене скорочення населення працездатного віку (700-800 тис. чол. На рік) при одночасному прискореному зростанні числа пенсіонерів (до 400 тис. чол. Щорічно) , притому, «вже до 2015 р. на кожну тисячу працездатних припадуть 350 пенсіонерів» [49].
1.2 Форми участі НПФ у системі пенсійного забезпечення населення Росії
У рамках реформування пенсійної системи в Російській Федерації великого значення набувають недержавні пенсійні фонди.
На сьогоднішній день згідно п.2 ст.36.1 Федерального закону від 07.05.1998 № 75-ФЗ «Про недержавні пенсійні фонди» на момент подачі в уповноважений державний орган заяви про намір здійснювати діяльність з обов'язкового пенсійного страхування в якості страховика кожен НПФ повинен відповідати ряду жорстких вимог. А саме мати:
сукупний внесок засновників (засновника), внесений до фонду коштами, у розмірі не менше 3 млн. руб. з дня набрання чинності Федерального закону № 75-ФЗ, не менше 30 млн. руб.- З 01.01.2005 і 100 млн. руб.- З ...
