фізичної культури, спорту і туризму при Президенті РФ повинен забезпечувати:
розробку основ державної політики у сфері туризму;
участь у розробці законодавства РФ з туризму;
координацію робіт з експертизи нормативно-правових актів і федеральних програм у сфері туризму;
аналіз стану національного туризму і вироблення пропозицій щодо його розвитку.
Рішення Координаційного комітету повинні носити рекомендаційний характер, його діяльність здійснюється на громадських засадах і з періодичністю, необхідною для постановки завдань та їх розв'язання. [2]
До завдань Національної туристської корпорації (НТК) входять:
об'єднання фінансових і матеріальних ресурсів туристських, банківських та інших комерційних структур з метою сприяння в реалізації програм розвитку туризму;
створення національних готельних мереж, конкурентоспроможних на світовому ринку;
будівництво та реконструкція готелів, інших туристських об'єктів і комплексів, їх фінансування, введення в дію та подальша експлуатація;
інвестування проектів, спрямованих на комплексний розвиток регіонів, перспективних в області іноземного та внутрішнього туризму;
сприяння в залученні інвестицій, зокрема іноземних, в туристську індустрію Росії; просування спільно з Міністерством РФ з фізичної культури, спорту і туризму національного туристичного продукту на зовнішній і внутрішній ринки;
виконання функцій довірчого управління федеральної державної власністю і реалізація інших завдань відповідно до законодавства РФ.
Діяльність комітетів (департаментів, відділів) з туризму в адміністраціях суб'єктів визначається нормативними документами.
У світовій практиці основною формою політики в галузі туризму є створення асоціацій туристських фірм, агентств, туроператорів, перевізників, готелів, ресторанів.
Це пов'язано з тим, що громадські організації більш гнучко, ніж державні, реагують на зміни ринку, побажання клієнтів, більш детально і професійно розбираються в тонкощах організації процесу генерації та надання послуг. З урахуванням їх пропозицій і вимог формується і національна туристська політика країни. Сьогодні російські туристські фірми і агенти зрозуміли, що на світовому ринку вирішальне значення матиме стратегія розвитку туризму, заснована на активному кооперуванні партнерів з громадського та приватного секторів.
У Росії для створення асоціації туристичних агентств були об'єктивні передумови. Відчувався гострий дефіцит кваліфікованих фахівців, була відсутня система наукового та рекламно-інформаційного забезпечення просування національного туристичного продукту на внутрішньому та зовнішньому ринках, не було умов, стимулюють приплив у галузь приватних інвестицій тощо Недостатньо ефективна система державного регулювання сфери туризму відкрила можливості для недобросовісної конкуренції, порушення прав споживачів. [7]
Російська асоціація туристських агентств (PATА)
РАТА була створена в Москві 25 липня 1993 для подолання негативних тенденцій у сфері туризму та підтримки туристського бізнесу в Росії.
РАТА є добровільним...
