"> Якщо спочатку в 50 - 70 роки XX століття міграційна політика в Німеччині носила характер м'якою, але все-таки примусової асиміляції, то до кінця цього століття німці зрозуміли її безперспективність і змінили політику асиміляції мігрантів на політику їх інтеграції , засновану на німецьких цивільних цінностях. Передбачається, що ця мета буде досягнута за допомогою проходження мігрантами спеціальних інтеграційних курсів, відвідування яких ставиться їм у обов'язок новим Законом про міграцію від 30 липня 2004 року, який набрав чинності з 1 січня 2005 року. Таким чином, відбулася зміна політики примусової асиміляції на політику інтеграції, засновану на загальноєвропейських цивільних цінностях. Очевидно, що в реформуванні потребували не тільки сформовані національні моделі управління міграційною політикою, а й загальний наднаціональний підхід до управління питаннями міграції в ЄС, це обумовлено необхідністю підтримки стабільного економічного і соціального розвитку даного регіону.
Складовими частинами сучасної міграційної політики ЄС є: інтенсифікація боротьби з нелегальною міграцією; підтримка і стимулювання легальної міграції; позиціонування імміграції як важливого елементу відносин ЄС з країнами походження і транзиту іммігрантів; інтеграція постійно проживають іммігрантів у суспільство приймаючої держави-члена ЄС.
У процесі розвитку ЄС його держави дійшли висновку, що вирішення проблем правового регулювання міграційної політики вимагає комплексного підходу. На Брюссельському засіданні Європейської Ради 4 листопада 2004 була прийнята Гаазька програма зі стратегії ЄС у галузі правового регулювання міграційної політики. Завдання Гаазької програми, прийнятої на Брюссельському засіданні Європейської ради 4 листопада 2004, - посилити спільні можливості ЄС та його держав-членів у забезпеченні основних прав, мінімальних процедурних стандартів і доступу до юридичної захисту; надання захисту відповідно до Женевської конвенції 1951 року, і іншими міжнародними договорами; регулюванні потоків міграції та контролі зовнішніх кордонів ЄС; боротьбі з організованою прикордонній злочинністю і придушенні загрози тероризму; реалізації потенціалу Європолу та Євроюсту; подальшому прогресі у питаннях взаємного визнання судових рішень і сертифікатів як у цивільних, так і в кримінальних справах; усуненні правових і процесуальних перешкод при розгляді цивільних і сімейних справ, наслідки яких можуть виходити за межі національних кордонів.
2. Відносини Європейського Союзу та Російської Федерації у сфері міграційної політики
2.1 Проблеми і напрями вдосконалення міграційної політики Російської Федерації
У сучасних умовах міграційна політика стає одним з пріоритетних напрямків у політичній і економічній діяльності РФ, тому від законодавчої та виконавчої влади потрібні зважені і обгрунтовані рішення у сфері міграції, здатні позитивно вплинути на міграційну ситуацію та сприяти розвитку територій . Складність і багатоаспектність міграційних проблем диктує необхідність створення чітких правових та організаційних механізмів регулювання міграційних потоків.
В даний час все більше вчених Російської Федерації вказують на необхідність вдосконалення застосовуваних державою заходів у сфері управління міграцією населення. Очевидно, що прийнятт...
