бюджетних фондах і необхідних для здійснення власних функцій держави (оборонна, соціальна, природоохоронна та ін);
контрольна - оцінюється ефективність податкового механізму, що забезпечує контроль за рухом фінансових ресурсів, виявляється необхідність внесення змін у податкову систему і бюджетну політику. [21, с.89]
регулююча функція означає, що податки як активний учасник перерозподільних процесів роблять істотний вплив на відтворення, стимулюючи або стримуючи його темпи, посилюючи або послаблюючи накопичення капіталу, розширюючи або зменшуючи платоспроможний попит населення. Ця функція невіддільна від фіскальної і тісно з нею взаємопов'язана. [6, с.126]
З організаційно-правової точки зору податок являє собою обов'язковий платіж, що надходить в бюджетний фонд у визначених законом розмірах та у встановлені терміни. Сукупність різних видів податків, у побудові та методах обчислення яких реалізуються певні принципи, утворює податкову систему країни.
Принципи, що реалізуються в податковій системі:
розумне поєднання прямих і непрямих податків, використання різноманітних їх видів, що дозволяє врахувати майнове становище платників податків і отримувані ними прибутки;
універсалізація оподаткування, що забезпечує однакові для всіх платників вимоги до ефективності господарювання та однаковий підхід до обчислення величини податку незалежно від джерела отриманого доходу, сфери господарювання, галузі економіки, однократность обкладення (один і той же об'єкт може обкладатися податком одного виду тільки один раз за визначений законом період);
науковий дохід до визначення величини ставки податку (обгрунтування частки вилучення, що не позначиться на нормальному розвитку суб'єкта);
диференціація ставок оподаткування залежно від рівня доходів;
стабільність (стійкість) ставок оподаткування, що діють протягом тривалого періоду, і простота обчислення платежу;
використання системи податкових пільг, стимулюючих процеси інвестування коштів у підприємницьку діяльність;
чіткий розподіл податків за рівнями державного управління (республіканські і місцеві).
Податкова система будується на поєднанні прямих і непрямих податків. Перші встановлюються безпосередньо на дохід або майно платника податків, другий включаються у вигляді надбавки до ціни товару або тарифу на послуги і сплачуються споживачем. При прямому оподаткуванні грошові відносини виникають між державою і самим платником, що вносить податок безпосередньо в бюджет; при непрямому - суб'єктом податку ставати продавець товару (послуги), який виступає посередником між державою і платником (споживачем товару або послуг).
Прямі податки в свою чергу поділяються на реальні, що сплачуються з окремих видів майна, і особисті, стягнуті з юридичних і фізичних осіб у джерела доходу або за декларацією. Непрямі податки за характером теж неоднорідні: в їх складі виділяються податок на додану вартість (ПДВ), акцизи, які можуть бути індивідуальними (за окремими видами і групами товарів) та універсальними, фіскальні монополії і мита. [9, с.52]
Основу доходів бюджету становлять платежі організацій. Це 90% усіх надходжень. Платежі фізичних осіб не перевищую...