апруженості на ринку праці, на співфінансування яких надаються субсидії федерального бюджету, сільська місцевість не виділяється. Матеріальна допомога на відкриття власного бізнесу - 58,8 тис. руб. (Річна величина максимального допомоги по безробіттю) залишається недостатньою.
Розміри мінімальної і максимальної величин допомоги по безробіттю щорічно визначаються Урядом Російської Федерації. У 2012 році відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 03.11.2011 № 888 «Про розміри мінімальної і максимальної величин допомоги по безробіттю на 2012 рік" мінімальний розмір допомоги по безробіттю становить 850 рублів, максимальний - 4900 рублів.
Глава 2. Зайнятість на селі та ресурсне забезпечення організації малого бізнесу сільськими безробітними
.1 Розвиток сільських подвір'їв і подолання сільського безробіття
Рівень зайнятості населення - це найважливіший індикатор стану економіки, матеріальна основа добробуту сімей, психологічного і морального клімату в соціумі, потужний фактор соціальних загроз та соціально-політичної нестабільності. Порівняльний аналіз ситуації на сільському і міському ринках праці Росії за останні 11 років показує, що село значно програє місту (рис. 1 і 2).
Протягом всього аналізованого періоду, крім 2000 р., рівень зайнятості економічно активного населення в місті був значно вище, ніж на селі, особливо в 2006-2007 рр.., а рівень безробіття відповідно нижче.
Малюнок 1. Рівень зайнятості сільського і міського населення у віці 15-72 років,%
Рівень безробіття у сільській місцевості перевищував, за винятком 2002 і 2008 рр.., гранично допустимий за міжнародними мірками 10 -% рубіж. У 2010 р. в 40 суб'єктах Російської Федерації рівень загального безробіття на селі знаходився в коридорі 10,1-20%. Центром застійної безробіття є сільські території Північно-Кавказького федерального округу.
Характеризуючи стан сільського ринку праці, необхідно відзначити, що дані офіційної статистики не відображають дійсного стану речей: чисельність зайнятих завищується, а чисельність безробітних знижується.
Завищення чисельності зайнятих зумовлено двома чинниками, що викликають похибки результатів проведених Росстатом вибіркових обстежень з проблем зайнятості.
Малюнок 2. Рівень загального безробіття сільського і міського населення у віці 15-72 років,%
Перший фактор - це включення до складу зайнятих тих, хто виконує яку роботу хоча б одну годину на тиждень. З цим не можна погодитися, оскільки зайнятість повинна забезпечувати дохід у розмірі не нижче прожиткового мінімуму (ПМ). А робота протягом однієї години на тиждень, і особливо в сільській місцевості, не може бути достатньою для виживання.
Другий фактор діє в основному в сільській місцевості. Він полягає у віднесенні до зайнятих економічною діяльністю тих, хто виробляє продукцію в домашньому господарстві і повністю або частково її реалізує. У цьому методологічному положенні Росстату відсутня кількісний критерій товарності ЛПГ, що дозволяє вважати зайнятими навіть тих, хто продає один і менше одного відсотка виробленої продукції. У 2010 р. виробляли і реалізували свою продукцію повністю або частково 1200 тис. селян.
З 2011 р. статоргани ввели кількісний критерій для виокремлення із загальної маси зайнятих вир...
