може бути передбачено законодавством. Так, у статті 3 Закону про конкуренцію передбачено, що він діє на всій території Республіки Білорусь і поширюється на відносини, в яких беруть участь господарюючі суб'єкти, державні органи, їх посадові особи в процесі діяльності на товарних ринках. [11]
Основним органом, що здійснює реалізацію державних заходів щодо забезпечення умов для створення та ефективного функціонування товарних ринків і розвитку конкуренції є Департамент цінової політики Міністерства економіки Республіки Білорусь (далі - Департамент). Департамент діє на підставі положення про Департамент цінової політики Міністерства економіки Республіки Білорусь, затвердженого постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 29.07.2006 р. № 967 «Окремі питання Міністерства економіки Республіки Білорусь» (далі - Положення про Департамент). У рамках антимонопольного регулювання Департамент виконує наступні функції:
проводить аналіз стану товарних ринків і визначає ступінь їх монополізації;
розробляє пропозиції про демонополізацію економіки і запобіганні монопольних тенденцій;
визначає суб'єктів господарювання, що займають домінуюче становище на товарних ринках республіки, встановлюючи для них фіксовані або граничні ціни (тарифи) або граничні рівні рентабельності;
формує та веде Державний реєстр суб'єктів господарювання, що займають домінуюче становище на товарних ринках республіки, та Державний реєстр суб'єктів природних монополій;
визначає методи регулювання діяльності суб'єктів природних монополій, передбачені законодавством про природні монополії;
встановлює порядок подання статистичної звітності юридичних осіб, індивідуальних підприємців, що займають домінуюче становище на товарних ринках, а також статистичної звітності суб'єктів природних монополій;
приймає обов'язкові для юридичних осіб, індивідуальних підприємців рішення про запровадження, зміну або припинення антимонопольного та цінового регулювання у випадках, передбачених законодавством.
Крім того Департамент здійснює контроль за:
діяльністю юридичних осіб, індивідуальних підприємців, що займають домінуюче становище на товарних ринках республіки;
створенням, реорганізацією та ліквідацією юридичних осіб, їх об'єднань;
угодами з акціями, майновими пайовими внесками в майно кооперативів (паями), частками в статутних фондах юридичних осіб;
угодами, вчиненими суб'єктами природних монополій, та угодами, які вчиняються з акціями (частками у статутних фондах) суб'єктів природних монополій та інших юридичних осіб.
Як бачимо, Департамент володіє значними владними повноваженнями в галузі контролю за дотриманням антимонопольного законодавства і, по суті, є єдиним органом, що здійснює функції антимонопольного контролю на території Республіки Білорусь.
В даний час основним критерієм визначення домінуючого положення на ринку служить частка господарюючого суб'єкта в загальному обсязі виробництва певного товару або послуг. Факт домінування визнається у разі перевищення такою часткою мінімальної граничної величини, встановленої Міністерством економіки Республіки Білорусь. [8, С 19]
У Рос...
