до ВВП), що на 1,4 трлн. рублів перевищує рівень 2009 року, по видатках у сумі 4,2 ??трлн.
.3 Аналіз фінансової стійкості Пенсійного фонду РФ
Пенсійний фонд РФ, який володіє значними цільовими фінансовими ресурсами, повинен функціонувати в стійкому режимі, так як особливістю пенсійної системи є довготривале виконання пенсійних зобов'язань.
Критерієм ефективності будь-якої пенсійної системи є: платоспроможність і наявність фінансових ресурсів для розвитку системи; коефіцієнт заміщення; наявність або відсутність дефіциту коштів пенсійної системи; наявність або відсутність пенсійних резервів. Перераховані критерії та показники пов'язані між собою і в сукупності характеризують стійкий стан пенсійної системи.
У сучасних умовах Пенсійний фонд РФ не має випадків затримки і невиплати пенсій через відсутність коштів для цих цілей. Крім того, ПФР забезпечує свою платоспроможність в умовах щорічно зростаючого обсягу пенсійних та соціальних зобов'язань пенсійної системи. Так, в 2005 р. обсяг коштів на виплату пенсій в РФ становив 1291,13 млрд. руб., То вже в 2010 р. пенсійні виплати збільшилися в 3,5 рази - до 4 335,79 млрд. руб. Однак платоспроможність системи забезпечується не власними доходами системи, а засобами з федерального бюджету, що спрямовуються на відшкодування нестачі власних коштів. У таблиці 1 наведено дані про баланс бюджету ПФР з 2005 по 2010 р. Дефіцит бюджету з кожним роком збільшується. Соловйов А. К., доктор економічних наук на основі актуарних розрахунків зробив прогноз поточної фінансової забезпеченості до 2050 р. (рис.1), де також відзначено зростання дефіциту [22; С. 61]
Висновок: пенсійна система є платоспроможною тільки за фінансової підтримки федерального бюджету, що характеризує пенсійну системи як нестабільну.
Показником ефективності пенсійної системи може служити коефіцієнт заміщення Кз, визначається за формулою (1):
Кз=(В * Чп) * 1 / П (1)
де В - вставка внесків до пенсійного фонду,
Чп - число платників пенсійних внесків,
П - число пенсіонерів.
У більшості розвинених країн коефіцієнт заміщення становить 50-70%, і як наслідок, рівень життя пенсіонерів і тому тривалість життя є досить високими. Відповідно до прийнятої конвенцією МОП, коефіцієнт заміщення не повинен опускатися нижче 40%. Слід, пенсійна системи РФ не ефективна. За прогнозами Міністерства економічного розвитку коефіцієнт заміщення в майбутньому буде знижуватися, так як визначальне значення для формування доходів Пенсійного фонду РФ має заробітна плата, оскільки вона є базою обчислення страхових внесків до Пенсійного фонду. А також, та обставина, що в найближчому майбутньому може різко скоротитися число осіб працездатного віку, від 20 до 60 років, які сплачують пенсійні внески. [20; С. 48]
Відсутність страхового резерву в ПФР також характеризує вітчизняну пенсійну систему як нестійку в даний період часу. У 2005 р. при введенні в дію зменшеною ставки ЄСП на 8% (з 28% до 20% від ФОП), резерв ПФР був використаний для фінансування пенсій, що призвело систему в нестійкий стан.
Наявність необхідних ресурсів для розвитку підтверджує її здатність до розвитку. У 2010 р. кошти на розви...