віше вимагає забезпечення повноцінного соціального захисту з тим, щоб населення в цілому і окремі соціальні групи отримували широку соціальну підтримку.
Відбуваються в країні економічні перетворення зумовлюють відповідні зміни в галузі соціальної політики, вироблення механізмів соціального захисту, що грунтуються на принципах самоврядування та взаємодопомоги.
Аналіз сучасного стану справ у сфері соціального захисту приводить до висновку про недосконалість існуючої в країні системи соціального захисту. Сьогоднішнє становище зумовлено переважно неефективним використанням наявних коштів. Вітчизняна система соціального захисту встановила рекорд питомої собівартості надання соціальних послуг та успішно заморозила всі спроби модернізації системи соціального страхування. Погано те, що зміни в соціальній сфері, в галузі соціального захисту і зовсім здійснюються без належного методологічного та нормативно-правового забезпечення та ув'язки з економічними і соціальними процесами. Відсутня координація зусиль між існуючими організаційними і формами соціального захисту - соціальною допомогою і соціальним страхуванням. [11; 151]
Можна укласти, що реформи в галузі соціального захисту не підготовлені ні з економічної, ні з соціальної, ні з правової точок зору. У ході їх проведення ігноруються такі фактори, як стан суспільної свідомості, точніше два його аспекти: національні особливості і своєрідність перехідного періоду. Останнє пов'язано з необхідністю адаптації до нових економічних умов, та дієву допомогу в цьому може надати розвиток системи соціального страхування із залученням до участі в ній широкої громадськості. Однак існуюча нині система соціального страхування залишається в координатах колишньої, соціалістичної системи соціального забезпечення і базується на колишніх принципах побудови.
В соціальний захист виділяються два основних види:
соціальна допомога, призначена для виборчої та адресної підтримки найбільш соціально вразливих груп населення в ринкових умовах;
соціальне страхування, орієнтоване на соціально активне населення, зайняте у сфері праці; тому його фінансування має здійснюватися за рахунок коштів як працівника, так і роботодавця. Соціальне страхування трудового населення не тільки якнайкраще вписується в ринкові відносини, але і здатне принести економічній сфері певну допомогу і вигоду.
Діяльність системи соціального страхування в першу чергу адресована групам працевлаштованого населення. Працездатне населення в своїй більшості - це працівники за наймом, і заробітна плата - їх єдине джерело доходів, добробуту і благополуччя. На базі відрахувань від заробітків будується вельми ефективна система соціального захисту у формі соціального страхування, яке в певних параметрах регулюється державою. Грамотно побудована соціальна політика не тільки забезпечує соціальний захист трудящих за допомогою механізму соціального страхування, але і дозволяє здійснювати інвестиції в сферу виробництва, доходи від яких йдуть на підвищення кваліфікації працівників і мотивації їх праці, на розвиток людського капіталу і в підсумку сприяють стабілізації суспільства.
Реформування системи соціального страхування має привести її у відповідність з розвиваються ринковими відносинами і забезпечити дієвий захист трудящих. Реформована система соціа...