ізмів правового регулювання як усередині країни, так і в світовому масштабі.
. Нормативно-правовий акт як основне джерело права в сучасній Росії
Нормативний правовий акт - встановлений державою акт, що містить загальні правила поведінки (норма права). Дана форма права відома всім суспільствам. За юридичною силою нормативні акти діляться на закони та підзаконні акти.
Постанова Пленуму Верховного Суду РФ дає таке визначення нормативного правового акта - виданий в установленому порядку акт уповноваженої на те органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи, що встановлює правові норми (правила поведінки), обов'язкові для невизначеного кола осіб, розраховані на неодноразове застосування і діючі незалежно від того, виникли або припинилися конкретні правовідносини, передбачені актом .
Існують і інші трактування визначень терміну нормативний правовий акт різних видів. Нормативний правовий акт, що встановлює правовий статус організації - це типові зразкові положення (статути) про органи (наприклад, територіальних), організаціях, підвідомчих відповідним федеральним органам виконавчої влади, а також встановлюють правовий статус організацій, що виконують відповідно до законодавства Російської Федерації окремі найбільш важливі державні функції .
Нормативний правовий акт, який має міжвідомчий характер - це акти, що містять правові норми, обов'язкові для інших федеральних органів виконавчої влади і (або) організацій, що не входять в систему федерального органу виконавчої влади, що затвердив (двох або більше федеральних органів виконавчої влади, спільно затвердили) нормативний правовий акт .
Історичну еволюцію закону доцільно розглядати як один з аспектів еволюції права в цілому. Ідея верховенства права історично значно старше ідеї верховенства закону (як і самого закону). Виділяють дві тенденції розвитку права і закону - європейську та східну. Схід у даному випадку - поняття цивілізаційне, а не географічне. Йдеться про країни, які (крім Африку південніше Сахари) відносяться до неєвропейської, східної цивілізації. В рамках кожної з них існують свої різновиди верховенства права (і закону): в Європі - англосаксонська та романо-германська, на Сході - індуська, ісламська і т.д. Так, якщо в Європі ще в давнину складається світська концепція закону, то на Сході до приходу європейців поняття закону або відсутня (звичайне право, індуїзм), або має інший зміст, ніж в європейському праві. Тут сам характер праворозуміння зумовив верховенство права по відношенню до суспільства і держави.
Ісламський фікх і індуська драхма являють собою не підлягає обговоренню модель справедливості, відповідно до якої може будуватися поведінка кожного члена громади у всі часи. Ця концепція вірно відображає співвідношення права і суспільства в класичному ісламі і індуїзмі. Тому не настільки далекий від істини арабська автор Г.М. Бадр, який стверджує, що мусульманське суспільство було засновано на пануванні права задовго до того, як ця ідея стала наріжним каменем західних суспільств.
Таке верховенство права складається незалежно від того, чи існує в традиційній правовій системі концепція закону. Наприклад, спочатку право (божественний закон) передує суспільству і державі і виступає в якості їх першооснови. Тому в ідеалі і те й інше має відповідати праву.
В даному випадку якість закону як особливий порядок його прийняття тут відсутня. Навпаки, процес створення закону оповитий таємничістю і містифікацією. Священні норми шаріату в ісламі є одкровення Бога, почуті його пророком Мухаммедом і викладені в Корані. Законодавча влада належить лише Богу і пророку Мухаммеду як прямим виразника божественного закону.
Доктора ісламу можуть визначати відповідність актів правителя, явищ і процесів суспільного життя священного закону. Висновок про це дається у формі фетви, яка з часом перетворюється в самостійний джерело права.
Рукотворні норми, що змінюються з плином часу, не можуть порушувати божественного закону. Звідси важливість доктрини як джерела права, що визначає ступінь допустимості відступів раціональних правил від незмінних норм шаріату. З часом доктрина стає найважливішим джерелом права.
У Європі в Ранньокласові епоху також формується дуалізм доктрини і структури права, а для середньовіччя зовсім не характерні уявлення про те, що держава може створювати й змінювати право. Однак тут вже в давнину складається світська, а не релігійна концепція закону. Виникнувши в античному Римі, вона мала помітний вплив на розвиток розуміння законів у країнах Європи. Так, самі терміни закон raquo ;, законодавство в багатьох європейських мовах походять від латинського lex (множина le...
