ість повноважень у наглядових органів, відсутність нормативно-правої бази щодо застосування економічних санкцій до порушників.
. Типові, усереднені підходи в ліцензійних угодах до встановлення термінів та обсягів робіт з довивчення і освоєння родовищ без достатнього врахування місцевих умов і замкнутого (острівної) характеру економіки регіону. Особливо це стосується доставки вантажів, енергозабезпечення, забезпечення робочою силою, нерозвиненості транспортної інфраструктури, вкрай обмеженого числа льотних днів (за погодними умовами), відсутності потрібного типу вертольотів, дефіциту запасів авіаційного палива, відсутності ринку геологічних послуг, підвищеної сейсмічності районів робіт і вкрай низького рівня розвитку промисловості та сфери послуг.
. Неодноразова зміна надрокористувачів по одному і тому ж об'єкту, що призводить до систематичного невиконання встановлених термінів робіт.
До надрокористувачам є наступні основні зауваження:
Нафта та газ:
. Кшукское родовище природного газу (надрокористувач ВАТ «Камчатгазпром»). Проводяться дослідно промислові роботи з видобутку газу в обсязі 8-10 млн. Куб. м. на рік. Перехід в режим промислової видобутку затримується у зв'язку з невирішеністю питань фінансування продовження будівництва газопроводу до м Петропавловська-Камчатського. Проблема може бути знята тільки на рівні Уряду Російської Федерації, потрібне спеціальне розгляд.
. Західно-Камчатський шельф (улеводородное сировину, надрокористувач ТОВ «Камчатнефтегаз» - дочірнє підприємство ВАТ «НК« Роснефть »). Проводяться пошукові сейсморозвідувальні роботи відповідно з ліцензійною угодою.
. Воямпольская площа, вуглеводневу сировину (надрокористувач ЗАТ «Тигиль-геологорозвідка»). Проводяться пошукові сейсморозвідувальні роботи. Початок буріння пошукової свердловини, встановлене на 2006 р перенесено надрокористувачем на 2007 рік через неготовність даних обробки сейсморозвідки. Термін закінчення ліцензії (грудень 2010 р) дозволяє виконати намічені обсяги робіт. Однак забурка пошукової свердловини в 2007 р повинна бути взята на оперативний контроль Управління Росприроднагляду по Камчатської області.
Благородні метали:
. Агинское родовище золота (надрокористувач - ЗАТ «Камголд» - дочірнє підприємство ЗАТ «Корякгеолдобича»). Побудований і введений в 2006 р ГЗК, підприємство знаходиться в режимі виходу на проектну потужність. З вини Камчатлесхоза затягнуте оформлення земельного відводу.
. Асачінское родовище золота (надрокористувач - ЗАТ «Тривожне заграва»). У результаті неодноразової зміни власника ліцензії роботи з дорозвідки і освоєння родовища не здійснювалися протягом 10 років. В даний час проводиться дорозвідка, складається проект розробки, тривають підготовчі будівельні роботи. Однак встановлені терміни початку видобутку (2006 г.) і виходу на проектну потужність (2008) в черговий раз виконані не будуть. Необхідний систематичний контроль за виконанням щорічних програм робіт. Компанія-надрокористувач вклала в соціальний розвиток Елізовского району 5600000. Доларів.
. Рудне поле Золоте - жильна зона № 1 (надрокористувач ЗАТ «Камчатское золото» - дочірнє підприємство ЗАТ «Корякгеолдобича). Запаси золота і срібла затверджені ТКЗ, складається ТЕО проекту розробки. Однак у зв'язку з невеликими запасами золота (7,5 т.) Не дозволяє створити автономне гирлове підприємство повного циклу, термін завершення будівництва гірничодобувного підприємства і видобутку в 2007 р не менше 200 кг золота може бути зірваний. Надрокористувачу необхідно скоригувати програму робіт на 2007 рік і у відповідності з проектними рішеннями підготувати пропозиції для коригування термінів та обсягів видобутку.
Теплоенергетичні води:
. Анавгайской родовище теплоенергетичних підземних вод експлуатуються відповідно з ліцензійною угодою (надрокористувач ГУП «Камчатскбургеотермія»).
. Бистрінского родовище термальних вод (надрокористувач ГУП «Камчатскбургеотермія»). Об'єкт експлуатується в дослідному режимі, але без затвердженого проекту дослідно-промислової розробки.
. Мутновскую родовище парогідротерм (надрокористувач ВАТ «Геотерм»). Експлуатація родовища здійснюється відповідно до умов ліцензійної угоди. Однак у процесі розробки з'явилися ускладнення з виведенням на розрахункову потужність першої черги Мутновскую ГеоЕС у зв'язку з охолоджуючим впливом зворотного закачування відпрацьованого теплоносія. Необхідна постановка спеціальних досліджень для вироблення заходів щодо запобігання різкого зниження активних запасів теплоносія.
Об'єкти, розвідка і підготовка яких до промислового освоєння здійснюються з істотним відхиле...