еної в 1993 р Департаментом інформатизації ЦБ РФ і викладеної в Цільовий програму інформатизації ЦБ РФ. Головними цілями інформатизації Банку Росії є:
· підвищення гнучкості та ефективності функціонування банківської системи в умовах ринкових відносин;
· скорочення втрат від інфляційних процесів для основної маси коштів, які заморожуються в розрахунках;
· забезпечення своєчасності обробки платежів, що мають для економіки особливу значимість;
· розвиток міжнародних зв'язків банківських установ на базі взаємодії їх автоматизованих інформаційних систем і через міжнародні (національні) електронні системи з банками інших держав.
Удосконалення платіжної системи Росії нерозривно пов'язане зі створенням і розвитком Електронної системи міжбанківських розрахунків (ЕЛСІМЕР) ЦБ РФ, котра враховує і активно використовує можливості сучасної схемотехнической середовища, засобів телекомунікацій та захисту інформації. Роботи зі створення ЕЛСІМЕР ведуться на двох рівнях: внутрішньорегіональні міжбанківські електронні розрахунки і міжрегіональні розрахунки. На початковому етапі ЕЛСІМЕР розглядається як засіб скоєння міжбанківських розрахунків, додаткове до існуючого поштової і телеграфному авізуванню.
В основу проекту закладаються певні принципи.
· Учасниками ЕЛСІМЕР є установи ЦБ РФ (ГРКЦ, РЦИ, РКЦ), що відповідають певним вимогам - наявність програмно- технічних засобів, дотримання встановленої технології здійснення електронних платежів. Гарантія обробки і передачі платежу будь-якого іншого учаснику протягом доби.
· Користувачами системи можуть бути комерційні банки та інші установи та організації, що мають кореспондентські або розрахункові рахунки РКЦ-учасниках.
· Правила оформлення, умови проходження електронного платежу та відповідальність сторін визначається в договорі між користувачем і учасником ЕЛСІМЕР.
· Електронний платіж є гарантованим і безвідкличним.
· Електронний платіжний документ являє собою електронний образ платіжного доручення і містить всі реквізити, передбачені положенням про безготівкові розрахунки в РФ.
· Ініціатором електронного платежу є клієнт комерційного банку.
· Інформація про необхідність виконати електронний платіж може бути спрямована комерційним банком в РКЦ одним із таких способів: кур'єром або спецзв'язком в РКЦ доставляється платіжне доручення банку на електронні платежі з додатком других примірників платіжних документів своїх клієнтів; в РКЦ доставляється магнітний носій з описом електронних платежів; засобами телекомунікацій із застосуванням спеціальних засобів захисту передається електронний образ платіжного доручення.
· Електронні платежі, що надійшли в РКЦ до 13 год., повинні бути виконані в той же день, а решта - на наступний робочий день.
· Відправником і одержувачем міжрегіональних платежів є ГРКЦ.
· Облік електронних платежів здійснюється в ГРКЦ.
Починаючи з 1993 р в регіонах Росії (Астраханська, Білгородська, Володимирська, Волгоградська, Курганська, Московська, Нижегородська, Новосибірська, Пермська, Рязанська, Самарська, Саратовська, Свердловська, Тульська, Челябінська області, Ставропольський край , Республіка Мордовія, Республіка Татарстан та ін.) проводиться експеримент щодо здійснення міжрегіональних електронних платежів. Мета експерименту - апробація нових засобів вчинення міжбанківських розрахунків поряд з існуючим поштовим і телеграфним авизованием. Впровадження системи дозволило регіонам-учасникам експерименту скоротити час проходження платежів з 10-12 до 1-2 днів.
Нормативною базою експерименту в системі ЦБ РФ є затверджене у серпні 1993 р Тимчасове положення про вчинення міжрегіональних електронних платежів в досвідчених зонах ЦБ РФ. В даний час експеримент розширений ще на 29 областей.
З 1997 р в московському регіоні вводиться многорейсовой обробка платежів в рамках автоматизованої системи банківських розрахунків. Під многорейсовой обробкою платежів розуміється проведення декількох рейсів приймання та обробки реєстрів платежів протягом робочого дня, результатом яких є безвідкличний переказ коштів за рахунками учасників розрахунків даної системи. Під рейсом розуміється комплекс технологічних операцій, що проводиться в інтервалі часу, встановленому відповідно до графіка, і пов'язаний з прийомом і обробкою надійшли в систему платежів, який включає в себе виконання необхідних проводок по рахунках учасників розрахунків і підтвердження цих проводок реєстром проведених платежів.
У 34 регіонах РФ проходить експеримент по впровадженню елек...
