з небезпечними заторами та зажорами льоду в керівництво протипаводкових комісій (КЧС) повинні включатися досвідчені фахівці, що професійно володіють гідрометеорологічною інформацією та методами боротьби з заторообразованіем на річках Росії (Росгідромету, Мінприроди, Мінтрансу, Мінсільгоспу, МНС Росії та інших відомств). В іншому випадку витрати коштів можуть виявитися марними і навіть сприятимуть посиленню негативних наслідків.
Істотно важливо підвищення інформованості населення та відомств, відповідальних за безпеку населення і територій, шляхом створення надійної системи оперативного оповіщення та розвитку страхування.
Світовий досвід показує, що в даний час жодна країна в світі не володіє системою прогнозування і завчасної підготовки до потужних природних впливів, яка б забезпечувала гранично допустимий рівень безпеки людей, територій та об'єктів економіки. Тому всі цивілізовані країни змушені розвивати й удосконалювати методи і засоби по боротьбі з наслідками природних катастроф, створюючи розгалужену державну структуру у вигляді міністерств або спеціальних агентств. У нашій країні ці функції виконує Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (МНС Росії).
Затори льоду неможливо заборонити і запобігти. Тому при боротьбі з ними найбільш ефективними є ті превентивні (попереджувальні) заходи, які дозволяють швидкий і безперешкодний пропуск води і льоду через місце утворення затору (зажорами).
На території Росії при боротьбі з заторами найчастіше застосовується вибуховий спосіб, авіаційне бомбометання, мінометно-артилерійський обстріл, а також криголамний спосіб. Всі вони застосовувалися і при ліквідації катастрофічних заторних явищ в останні роки на річках Сухона і Північна Двіна (1997 г.), Єнісей і Лена (1998-2001 рр.) І Кубань (2001-2002 рр.).
Різноманітність можливих варіантів прояву заторів льоду в паводковий період, невизначеність характеру їх розвитку в кожному конкретному випадку вимагає від органів виконавчої влади, органів управління РСЧС всіх рівнів прийняття нестандартних рішень для того, щоб своєчасно усувати загрози виникнення повеней.
Виходячи з вищевикладеного, слід зазначити, що тільки повнокровне фінансування, компетентна діяльність органів управління всіх систем і рівнів, наявність завчасних резервів матеріальних і фінансових коштів, а також нормальне наукове супроводження здатні створити умови, за яких можливе забезпечення надійного захисту населення і територій Російської Федерації від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру. На підставі викладеного можна зробити висновок про те., Що існуюча в Росії організації заходів і робіт з попередження виникнення льодових заторів щодо їх ліквідації вкрай потребує розвитку та вдосконаленні.
Список використаної літератури
1. ГОСТ 19179-73. Гідрологія суші. Терміни та визначення. Держстандарт СРСР.- М .: 1988.
. Нежиховський РА. Повені на річках і озерах.- М .: Гидрометеоиздат, 1988. - 184 с.
. Нежиховський Р.А., Бузін В.А. Умови освіти і прогнози заторів льоду на річках.- М .: Метеорологія та гідрологія, 1977. - С. 70-75.
. Методичні вказівки по боротьбі з заторами і зажорами льоду. ВСН - 028-70.- Л .: Енергія, 1970. - 156 с.
. Каталог заторних і зажорних ділянок річок СРСР. Том 1 і 2. - Л .: Гидрометеоиздат, 1976. - С. 518.
. Довідник рятувальника. Книга 4. - М .: ВНДІ ГОЧС, 1995. - С. 147.
. Методичні рекомендації з організації та проведення заходів при загрозі затоплення населених пунктів і територій (науково-методичний посібник).- М .: ВНДІ ГОЧС, 1995. - 100 с.
. Пчелкин В.І., Філатов Ю.А. Методичні рекомендації щодо попередження НС, пов'язаних з паводками.- М .: ФЦ ВНДІ ГОЧС, 2002. - 35 с.
. Пчелкин В.І., Сосунов І.В., Філатов Ю.А. Методичні рекомендації щодо попередження утворення льодових заторів на річках Російської Федерації і боротьбі з ними.- М .: ФЦ ВНДІ ГОЧС, 2003. - 234 с.
. Донченко РВ. Льодовий режим річок СРСР.- Л .: Гидрометеоиздат, 1987. - 247 с.
. Донченко Р.В. Закономірності формування та розповсюдження заторів льоду на річках СРСР. Праці ГГИ, вип. 287. - Л .: Гидрометеоиздат, 1982. - С. 3-5.
